2023年商丘市梁园区1.5万亩高标准农田示范区建设项目
招标公告
1、招标条件
本招标项目2023年商丘市梁园区1.5万亩高标准农田示范区建设项目已由相关部门批准建设,资金来源为财政补贴及自筹资金,项目出资比例为100%,项目资金已落实,招标人为商丘市梁园区农业农村局,招标代理机构为河南海轩项目管理有限公司,项目已具备招标条件,现对本项目特许经营者、监理进行公开招标。
2、工程概况与招标范围
2.1 工程名称:2023年商丘市梁园区1.5万亩高标准农田示范区建设项目;
2.2 招标编号:商工程【2024】005号;
项目编号:商梁招办【2023】31号;
2.3 建设地点:商丘市梁园区两个乡镇10个行政村。王楼乡,韩庄、三陵、厅堂楼、王楼、邢店、闫路口、杨油坊7个行政村;水池铺镇,大史庄、彭庄、尚楼3个行政村;
2.4 运作模式:采用建设-运营-移交(bot)方式,即:通过公开招标择优确定符合条件的特许经营者,由特许经营者与招标人签订《特许经营权协议》,特许经营者在合同期限内承担本项目的融资、建设、运营、移交等工作。
2.5招标范围:第一标段:选取一家依法成立、有投资、组织实施能力的特许经营者。特许经营者确定之后,将依据相关法律规定组建项目公司,项目公司作为本项目合法实施主体,合作期内由项目公司负责组织本项目的规划、勘察设计、投融资、工程总承包建设、运营及维护、项目移交等具体实施工作;
经营期限:本项目经营期限为16年,其中建设期1年,项目公司运营期15年(如建设期时间调整,合作期限也相应调整。调整方式为保持运营维护期15年不变,调整建设期时间)
本项目的勘察、方案设计、初步设计、施工图设计、施工期间指导和现场服务,工程施工、主要设备材料采购与安装调试及试运行、竣工验收、工程资料归档、配合手续办理、配合移交、耕地质量评价、新增耕地调剂指标挖潜服务、产能指标入库等全部工程内容以及工程缺陷责任期保修等内容,对epc工程总承包的质量、安全、工期、造价等全面负责;
第二标段:本项目施工阶段及保修期阶段的全过程监理;
2.6项目概况及规模:建设规模1.5万亩,其中王楼项目区面积约1.2万亩,水池铺项目区面积约0.3万亩,包含建设内容土壤改良工程、灌溉与排水工程、农田输配电工程、田间机耕道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田信息化工程等相关内容;
2.7项目总投资:约4300万元(具体金额以预算评审价为准);
2.8标段划分:本项目共划分为二个标段;第一标段:2023年商丘市梁园区1.5万亩高标准农田示范区建设项目;
第二标段:2023年商丘市梁园区1.5万亩高标准农田示范区建设项目监理。
2.9质量要求:
第一标段:
(1)勘察设计质量要求:达到国家现行设计规范、规程、规定和标准合格要求;
(2)施工质量要求:达到国家现行有关施工质量验收规范合格标准;
第二标段:符合国家现行规范和标准,达到合格工程标准;
2.10工期要求:
第一标段:建设期:1年,其中勘察设计工期30日历天,施工工期 335 日历天;运营期:15年;
第二标段:施工及保修期阶段;
2.11资金来源:财政补贴及自筹资金;
2.12最高投标限价:
第一标段:1工程费费率:政府相关部门(或其指定方)最终审定的建筑安装工程费的100%;
2勘察设计:政府相关部门(或其指定方)最终审定的建筑安装工程费的2%;
第二标段:政府相关部门(或其指定方)最终审定的建筑安装工程费的1%;
3、投标资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格且具有有效的营业执照;
3.2 投标人资质要求:
第一标段:投标人具有相应的投融资、项目建设、项目运营及管理能力,建立相应的项目组织机构及管理体系,并配备相应的专业人员;1勘察资质:工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业(工程测量)乙级及以上资质;2设计资质:具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计(农林行业(农业综合开发生态工程))专业乙级及以上资质或水利行业乙级及以上资质;3施工资质:具备建设行政主管部门颁发的水利水电施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质,并具有有效的安全生产许可证;
第二标段:投标人须具备水利水电工程监理乙级及以上资质或市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。
3.3 项目人员要求:
第一标段:拟派项目总负责人:本项目设置一个项目总负责人,项目总负责人由特许经营者人员担任;
拟派项目经理须具有水利水电工程或市政公用工程专业一级注册建造师证书,并具有有效的安全生产考核合格证书,拟任项目经理不得在其他在建项目中担任任何职务(在投标截止日前120天内,有在其他工程项目上担任项目经理任职变更事项的,应在投标文件中注明并提供建设行政主管部门备案的相关证明材料);
拟派设计负责人具有相关专业高级及以上职称。
拟派项目相关负责人(项目总负责人、项目经理、设计负责人)须提供在本单位的社保缴纳证明并提供查询方式(以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准);
注:若为联合体投标的,联合体各方根据联合体协议书划分的责任配置相应的项目相关负责人;
第二标段:拟派项目总监理工程师须具备水利水电工程专业或市政公用工程专业注册监理工程师执业资格,须提供在本单位的社保缴纳证明并提供查询方式(以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准);
3.4被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的,不得参与本次项目。投标人须提供信用信息查询结果(网页或网页截图,显示查询日期)加盖投标人公章并附入投标文件中(查询时间必须是在本公告发布之日后)(如组成联合体投标的,联合体各成员均需提供)。
3.5 投标人近三年财务状况(须提供完整的经会计师事务所或审计机构审计的2020年度、2021年度、2022年度的财务审计报告,新成立的企业从成立当年算起,新成立的公司若无财务审计报告须出具公司财务制度)(如组成联合体投标的,联合体各成员均需提供);
3.6 本项目第一标段接受联合体投标,第二标段不接受联合体投标。联合体投标除满足上述要求外,同时须具备以下条件:
(1)联合体最多由三家单位组成。投标文件中应附联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任,其中联合体牵头人为特许经营者。
(2)联合体牵头人和联合体成员的资质需分别满足相应的资格条件,联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级。
(3)联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一标段投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一标段中投标。
(4)联合体中标后,联合体各方应当共同与招标人签订合同协议,承担连带责任。
(5)联合体参加投标的,只需由联合体牵头人进行“我要投标”即可,以联合体中牵头人名义负责招标文件的下载,投标文件的制作与上传,联合体成员无需此项操作。
4. “我要投标”及招标文件的获取
4.1 招标文件获取方式:企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登录商丘市公共资源交易中心网站(http://www.sqggzy.com)。
4.2 如确定投标,需登录商丘市公共资源交易中心网站(http://www.sqggzy.com)点击公告中的“我要投标”按照系统提示进行操作。
4.3 招标文件下载开始时间:同招标公告发布时间。
4.4招标文件下载截止时间:同递交投标文件的截止时间及开标时间。
5. 投标文件的网上递交及开标时间、地点
5.1 网上递交投标文件的截止时间及开标时间:2024年1月26日上午9:00分整(北京时间)。
5.2 开标地点:商丘市公共资源交易中心二楼开标大厅开标席位十五(商丘市中州路与南京路交叉口西南角)。
5.3 投标文件解密开始和截止时间:2024年1月26日9时00分至2024年1月26日11时00分;在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效。
5.4 投标人应将电子投标文件在投标专区上传到商丘市公共资源交易中心平台。电子投标文件逾期上传或没有上传的,招标人将拒绝接收。
5.5 电子投标文件网上递交流程:在电子投标文件网上递交的截止时间前,使用 ca 锁登录后将已固化且加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行网上递交,并确保网上递交成功(为保证文件正常网上递交,请投标人错峰上传,详细操作可参阅交易平台办事服务-操作指南-投标阶段)。
5.6 本项目实行不见面开评标,投标人不需再到达现场(需要现场演示或样品展示的除外),请投标人通过互联网登录交易平台自助完成投标签到、投标文件解密及澄清答疑等操作,具体流程详见交易中心系统2019年12月31日发布的《关于实行全过程不见面交易的公告》附件“商丘市公共资源交易平台操作指南2019-12-31版本”。
6. 投标保证金交纳
6.1本项目投标保证金,可以采用银行投标保函、投标保证保险、银行汇款的方式。
6.2投标保证金金额:最高不超过该项目招标估算价的2%,详见招标文件。
6.3银行投标保函、投标保证保险开具时间及方式:
(1)开具截至时间: 2024年1月6日9:00至2024年1月26日00:00:00时截止(以保函实际开具成功时间为准)。
(2)开具方式:在商丘市公共资源交易中心(http://www.sqggzy.com)对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面,选择“开具投标保函/保证保险”。具体流程详见商丘市公共资源交易中心系统2020年3月6日发布的《关于推行电子投标保函的通知》附件“电子投标保函办理流程”。
6.4银行汇款缴纳时间及方式:
(1)交纳及到账时间:2024年1月6日9:00至2024年1月25日17:00时截止(以保证金实际到账时间为准)。
(2)获取方式:在商丘市公共资源交易中心(http://www.sqggzy.com)对应项目公告下点击“我要投标”进入投标管理页面,选择“保证金账号”。(保证金账户由银行账号池提供,且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同,保证金递交须由投标人的基本账户汇出,若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。
7. 特别声明
7.1 在该工程招投标有效期内,中标候选人须无条件接受对投标文件中资料(如:企业资质、人员资质、业绩证明等)的核查工作,若不配合核查视为自动放弃中标候选人资格;
7.2 经核实,投标文件中的资料存在造假行为的,取消其中标候选人资格;
7.3 如核查不到相关结果(能提出合理书面说明原因的除外),否则视为自动放弃中标候选人资格。
7.4 中标候选人存在7.1、7.2、7.3情况的,须无条件承担以下后果:
7.4.1没收投标保证金;
7.4.2因投标文件中的资料造假导致项目中标人更换或招标失败,对招标人产生的所有经济损失由造假方予以全部赔偿。
7.4.3中标候选人存在造假行为的,报建设行政主管部门进行相应处理(如:拉入“黑名单”)。
7.5投标人应在投标文件中对招标公告中“7、特别声明”中的内容进行响应并加盖单位公章及法定代表人签字,否则视为无效投标。
注:招标人具有最终解释权。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《商丘市公共资源交易中心》、《河南省电子招标投标公共服务平台》及《中国招标投标公共服务平台》上发布,其它网站转载概不承担责任。
9、联系方式
招标人:商丘市梁园区农业农村局
联系地址:商丘市梁园区民主西路70号
联系人:李先生
电 话:0370-3670010
招标代理机构:河南海轩项目管理有限公司
联系地址:河南省商丘市睢阳区归德路东淮河路南归德华府3号楼
联系人:李先生
电 话:0370-6703099、13137012799
电子邮件:sqsyhzbdl@126.com
监督单位:梁园区政府招标投标审查监督领导小组办公室
联系电话:0370-2276572
地 址:商丘市梁园区锦绣路66号
2024年1月5日