海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程社会资本合作方(投资人+EPC+O)

地区:海南 东方市
类型
EPC
分类
公路工程,港口与航道工程,房建工程,市政工程
发布时间
2025-04-03
索 引 号: 00825329-9/2025-00286 分 类: 财政、金融、审计
发文机关: 东方市财政局 发文日期: 2025年04月03日 17:40
名 称: 海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程社会资本合作方(投资人+EPC+O)招标公告
文 号: 主 题 词:

海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程社会资本合作方(投资人+EPC+O)招标公告


1. 招标条件

本招标项目海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程社会资本合作方(投资人+EPC+O)已由东方市行政审批服务局以东审政投〔2025〕7号批准建设,招标人为东方乡村振兴投资有限公司,资金来源:公益性项目为上级专项补助资金、专项债券、政策性银行贷款、企业自筹等资金,经营性项目为项目平台公司自筹,出资比例:100%。本项目已具有了开展社会资本合作方(投资人+EPC+O)招标条件,现对该项目的社会资本合作方(投资人+EPC+O)进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称:海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程社会资本合作方(投资人+EPC+O)

2.2 建设地点:海南省东方市感城镇感恩河入海口处

2.3 建设规模及内容概述

根据《海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程可行性研究报告》和评估报告及批复(东审政投〔2025〕7号)、《海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程(公益性基础设施)初步设计及概算》成果文件及初步设计及概算的批复(东审政投〔2025〕12号),本工程规划总用地用海面积约460.74公顷,其中海域面积412.89公顷;陆域面积47.85公顷,建设内容主要包括公益性基础设施和经营性配套设施两部分,具体内容如下。

(一)公益性基础设施项目主要建设内容:

1.防灾减灾工程。新建南防波堤、南导流堤、北导流堤、北防波堤、南港区避风锚地疏浚、北港区避风锚地疏浚和导助航设施工程等。其中(1)南港区:新建南防波堤2171m(含堤头段30m),形成水域面积105.51万m2。(2)中港区:新建南导流堤 600m(含堤头段20m),南护岸 400m,新建北导流堤 1400m(含堤头段 20m),新建北护岸 720m,新建南护岸400m,形成水域面积 119.51万m2。(3)北港区:新建北防波堤 2070m(含堤头段30m),形成水域面积107.04万m2。(4)南港区避风锚地疏浚153.61万m3,北港区避风锚地112.86万m3。(5)新建灯塔 2座、灯桩2座等。

2.码头及配套工程。新建供冰泊位、卸渔泊位、物资泊位、公务船泊位、内护岸、港区市政道路、供电照明、给排水及消防、综合站房、渔业综合管理中心等。其中(1)南港区:新建渔业综合管理中心,总建筑面积为5000m2;新建开闭所600m2;新建污水处理站600m2;新建市政道路44826m2;新建停车场13500m2;(2)中港区:新建供冰泊位196.4m,新建卸鱼泊位459.6m,新建物资泊位244.5m,新建内护岸129.7m,新建公务船泊位161.8m。(3)北港区:新建市政道路11856m2;新建污水处理站360m2;新建开闭所144m2;新建公厕72m2;新建垃圾站144m2。

(二)经营性配套设施项目主要建设内容:渔业生产服务区水产品加工及冷链物流区、水产品加工区、渔船及海洋装备维保区等。其中 1.南港区:(1)渔业生产服务区:冷库 17952m2、制冰厂19008m2、交易楼16128m2、渔需超市5376m2等。(2)水产品加工及冷链物流区:冷库46800m2,加工车间32628m2,物流中心6006m2等。(3)水产品加工区:加工车间43312m2,食堂750m2,垃圾站 240m2等。2.北港区:渔船及海洋装备维保区:船舶维保船台39236m2;船舶维保1#车间25500m2;船舶维保 2#车间21600m2;办公楼6000m2;宿舍楼5400m2。

2.4项目总投资

根据《海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程可行性研究报告》和评估报告及批复(东审政投〔2025〕7号)、《海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程(公益性基础设施)初步设计及概算》及其初步设计及概算的批复(东审政投〔2025〕12号)、《海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程实施方案》及东方市人民政府的批复(东府函〔2025〕103号),项目总投资为40.58亿元,其中:公益性基础设施部分约19.94亿元(含与建设用地相关费用约5.03亿元);经营性配套设施部分约20.64亿元(含项目建设用地土地出让金约1.37亿元)。

2.5 合作模式

本项目采用“投建运一体化”的合作模式,按照“整体谋划、分类管理、分项实施”原则进行实施。招标人与中标方共同出资成立合资公司,负责承担本协议合作范围内涉及的所有项目的投资建设及运营。合资公司承担的公益性基础设施项目建设成本和运营成本,通过码头及配套工程的经营收入和经营性配套设施项目的投资收益进行平衡,无投资固定回报、兜底机制和股权回购机制。

2.6招标范围和内容:

本次招标范围为通过社会资本合作方(投资人+EPC+O)公开招标(资格后审)方式,遴选合资公司的股权合作方、海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程(公益性基础设施)的工程总承包方和负责整个海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程的运营合作方。

2.6.1合资公司的股权合作方

招标人与中标人(以联合体形式参与投标的,指联合体中的股权投资人)签订投资合作协议、股东协议、公司章程后,由招标人与中标人(以联合体形式参与投标的,指联合体中的股权投资人)共同出资组建“合资公司”作为公益性基础设施项目法人和经营性配套设施项目(具体详见可行性研究报告、实施方案)的投资主体,负责投融资、建设及运营,并承担政府投资项目的公益性基础设施项目建设成本责任。

合资公司注册资本30,000.00万元,其中:招标人持股10%、股权合作方持股90%,招标人在项目建设期内逐步实缴到位;股权合作方在合资公司注册完成之日起30日内一次性足额实缴2.70亿元。剩余资本金根据项目实施情况分期注入合资公司账户作为资本公积。

2.6.2海南东方感恩国际渔港建设及防灾减灾工程(公益性基础设施)EPC总承包。

2.6.2.1工程类别:水运工程、市政公用工程、建筑工程。

2.6.2.2招标范围和内容:

工程设计范围:包括但不限于对招标人提供的建设前期资料的复核、补充和完善;本工程的设计优化、施工图设计(港口工程、航道工程、道路工程、给水工程、中水工程、雨水工程、污水工程、电气工程(包括道路照明、电力电信电缆管沟等工程)、管网工程、道路绿化工程、房建工程等所有图纸的深化设计及所需的相关专业设计)及施工图、技术交底、图纸会审、编制施工图(含图纸深化设计)、施工图预算清单编制、设计施工驻场协调管理、解决施工中的技术问题、后续技术服务及设计咨询工作、配合竣工验收等全部设计工作内容)。

工程施工范围:包括但不限于派出专人负责配合业主完成项目的各项报批报建工作;完成所有项目港口工程、航道工程、道路工程、给水工程、中水工程、雨水工程、污水工程、电气工程(包括道路照明、电力电信电缆管沟等工程)、管网工程、道路绿化工程、房建工程等建设内容;及时做好有关部门检查及验收准备工作;完成设备的采购及安装、建筑安装阶段施工;完成竣工验收、竣工图绘制、工程移交、工程资料备案、工程质量保修等全部施工内容(具体施工内容以最终审核通过的施工图全部内容为准)。

2.6.2.3计划工期:总工期730日历天,其中设计工期:60日历天,施工工期:670日历天。自监理人发出开始工作通知中载明的开始工作日期起开始计算。

2.6.2.4招标暂定价:1290978000.00元(公益性基础设施项目工程设计费23279800.00元;公益性基础设施项目建安工程费1267698200.00元)。

2.6.2.5质量要求:(1)设计质量标准:合格;(2)施工质量标准:合格;

2.6.3 项目运营方

2.6.3.1运营合作范围:公益性基础设施项目的运营及维护,以及经营性配套设施项目(包括但不限于:渔业生产服务区、水产品加工及冷链物流区、水产品加工区、渔船及海洋装备维保区等经营性配套设施项目)的运营及维护。

2.6.3.2运营合作方式:中标的运营合作方通过股权合作或委托运营的合作方式,负责公益性基础设施项目及经营性配套设施项目的运营及维护,具体合作方式以联合体协议、签订的投资合作协议等合同文件为准。

2.7其他要求:本次项目招标代理服务费350000.00元,由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构全额支付。

3. 投标人资格要求

3.1 投本招标项目投标人须具备有效的与工程规模相适应的投资能力、设计资质和施工资质、运营管理能力,或者由具有相应资格的设计单位、施工单位、和与工程规模相适应的投资单位、运营合作单位组成联合体,并在联合体协议中明确牵头单位和联合体成员单位的责任和权利。

3.1.1投资能力要求:

投标人(如投标人为联合体,指牵头人)单一投标人或联合体成员各方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供承诺函加盖单位公章,格式自拟)。

3.1.2设计资质要求:

投标人须具有下述1或2设计资质(若投标人为联合体,则联合体中承担设计任务的成员应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质)

1具有工程设计综合资质甲级;

2同时具有工程设计农林行业(渔港/渔业工程)专业甲级或水运行业(港口工程或航道工程)专业甲级、市政行业(道路工程、排水工程)专业乙级或以上资质、建筑行业(建筑工程)专业乙级或以上资质。

3.1.3施工资质要求:

投标人须具有下述1、2、3三项施工资质(若投标人为联合体,则联合体中承担施工任务的成员应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质):

1具备行政主管部门颁发的港口与航道工程施工总承包壹级资质(或具备房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意一项施工总承包特级资质和其中两项施工总承包壹级资质),并取得有效的安全生产许可证;

2具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质(或具备房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意一项施工总承包特级资质和其中两项施工总承包壹级资质),并取得有效的安全生产许可证;

3具备行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质,并取得有效的安全生产许可证。

3.1.4运营合作方要求:

在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任的能力;提供营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章);具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺书,格式自拟)

3.2 投标人拟派出担任本招标项目的项目负责人(可以兼任本项目施工负责人)的资格要求(如为联合体投标,由联合体牵头人提供):须具备高级工程师及以上技术职称,且在单一投标人或联合体牵头单位本企业在岗人员,并且在投标截止时间后不得担任其他在建工程项目的项目负责人。

3.3 承担工程设计任务的投标人拟派出担任本招标项目的设计项目负责人的资格要求(如为联合体投标,由联合体成员中承担设计任务的单位提供):须具备注册土木工程师(港口与航道工程)执业资格。

3.4 承担工程施工任务的投标人拟派出担任本招标项目的施工项目负责人的资格要求(如为联合体投标,由联合体成员中承担施工任务的单位提供):须具备港口与航道工程专业一级建造师注册证书,并取得公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书(B类),且在其他项目上没有担任施工负责人。

3.5 运营合作方负责人:具备运营管理工作能力及经验(提供承诺书,格式自拟)

3.6 信誉要求:“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/):投标人被人民法院列为失信被执行人的,投标活动依法予以限制。

3.7本次招标接受联合体投标,投标时需提交联合体协议书,应满足下列要求:(1)联合体各方必须具备独立法人资格;(2)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(3)以联合体形式投标的,应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金,对联合体各成员均具有约束力;(4)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(5)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在该标段中投标。

4.获取招标文件时间

凡有意参加投标者,请于 2025 年04月03日08时30分(北京时间,下同)至 2025 年04月18日 17时 30 分通过全国公共资源交易平台(海南省)http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy)(以下简称省公共资源交易平台),采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用电子招标文件编制工具软件名称及版本号打开。投标人获取招标文件后,应检查招标文件的合法有效性。合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的公章。

5.投标文件的递交

5.1. 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同):2025年04月24日08时 30 分,投标人应在截止时间前通过省公共资源交易平台完成电子投标文件的递交(非采用电子招投标的项目须提交纸质投标文件,纸质投标文件递交的地址:东方市八所镇永安西路12号东方市公共资源交易服务中心(东方市老检察院六楼)东方开标室1。

5.2. 逾期递交的投标文件,将予以拒收。

5.3. 投标保证金提交的截止时间: 2025年04月24日08:30时,投标保证金提交的金额: 800000.00元,投标保证金提交的方式:银行转账、银行保函、电子保函、保险保证、担保保函。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在全国公共资源交易平台(海南省)、中国招标投标公共服务平台、东方市人民政府网上发布。

7.其他

7.1 投标人须在全国公共资源交易平台( 海南省)企业信息管理系(http://ggzy.hainan.gov.cn /ggzy/)中登记企业信息, 然后登陆招标投标交易平台(http:// ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/)下载,查看电子版的招标文件及其他文件;

7.2 非电子标(招标文件后缀名不是.GZBS):必须使用电子签章工具(在http:// ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具)对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR 对PDF 格式的标书加密压缩);

7.3 投标截止时间前,必须在网上上传电子投标书——(非电子标:投标书需上传PDF加密压缩的rar格式)。

8.联系方式

招标人:东方乡村振兴投资有限公司

地址:东方市八所镇东海路22号林业大厦3楼

联系人:吴工

联系方式:0898-38957386

招标代理:海南智力建设项目管理有限公司

地址:海南省海口市美兰区白龙街道美祥路9号盛贤景都12栋2102房

联系人:唐工

联系方式:0898-31330813

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