G345线舟曲至玛曲沙木多段项目特许经营方案编制服务

采购标包信息

公告内容

• G345线舟曲至玛曲沙木多段项目特许经营方案编制服务

  招标公告

  招标编号:GZ2504029-G345XZ

  1.招标条件

  G345线舟曲至玛曲沙木多段是《国家公路网规划》《甘肃省省道网规划》G345启东至那曲路线的重要组成路段。该项目作为出疆入藏通道项目,已列入国家2025年重点领域重大投资项目支持领域和范围,也是《甘肃省民族地区公路交通高质量发展意见》的重点项目。本项目特许经营方案编制服务招标人为甘南藏族自治州交通运输局,招标代理机构为甘肃省招标中心有限公司。项目已具备招标条件,现对本项目进行邀请招标。

  2.项目概况与招标范围

  2.1 建设地点:甘肃省甘南藏族自治州

  2.2项目简介

  G345线舟曲至玛曲沙木多段路线起点位于宕昌县两河口乡,途径舟曲县城、迭部县城、益哇沟口(甘川界);郎木寺镇(川甘界)、玛曲县城、阿万仓镇、终点止于沙木多黄河特大桥(甘青界)。路线全长约280公里,其中主线254公里,舟曲、玛曲两条连接线26公里。

  2.3 技术标准

  项目拟采用双向四车道一级公路标准建设,设计速度采用80km/h,路基宽度为22.5m。

  2.4 招标范围及内容

  本项目分为1个标段,主要工作内容如下:

  标段号

  主要工作内容(包括但不限于以下工作内容)

  001

  按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》相关要求,编制项目特许经营方案,协助招标人取得甘肃省发展和改革委员会对本项目特许经营方案的审核意见,重点包括以下内容: (1)财务测算 基于项目建设投资、建设进度、经营收入、运营支出、政府补助等基础数据搭建财务测算模型,测算项目收益情况。 (2)方案策划 在对国内高速公路投融资现状进行深入研究的基础上,基于对本项目建设投资、经营收入、运营支出、政府补助、前期工作进展等基本情况的了解,结合财务测算结果,对本项目的资金缺口做出研判,综合考虑政策因素、政府风险、融资成本、资金时间匹配度等因素,对本项目投融资模式提出建议。 (3)市场测试 为更加快速、准确地了解潜在社会投资人投资本项目的意向程度以及投资条件,需与其沟通本项目投资边界、投融资结构、收益边界、资金成本、路衍经济等核心内容。通过多轮沟通反馈,逐渐明确核心边界条件,锁定重点潜在社会投资人,为后续项目招商做好准备工作。 (4)实施方案 编制并提交项目特许经营方案,主要包括项目建设目标和任务、项目功能和定位、建设地点、建设工期、建设内容和规模、投资规模和资金来源、主要需求和产出(服务)、主要技术经济指标、简述收费渠道和方式、特许经营实施方式、特许经营期限、特许经营者的条件和选择方式、特许经营服务范围等内容。 (5)投资协议与项目合同 编写项目初步协议与特许经营协议及谈判工作。负责起草项目《初步协议》《特许经营协议》等文本,配合甲方与社会投资人谈判,协助甲方与社会投资人签订《初步协议》《特许经营协议》,完成相关文件报批审核。

  2.5 服务期限:自合同签订之日起30日内提供成果,服务期限自合同签订之日起至项目公司成立后3个月止。

  2.6 质量要求:须符合国家和相关部门有关标准、规范及招标文件要求,最终配合甲方通过行政主管部门审批。

  3.投标人资格要求

  3.1.1 资质要求

  标段	资质最低要求
  001	1、投标人应具有独立法人资格且持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书; 2、投标人应在全国投资项目在线审批监管平台备案,具有工程咨询资信甲级,备案专业包括公路专业。

  3.1.2 财务要求

  标段	财务最低要求
  001	1、投标人财务状况良好,须提供2023年度由第三方出具的完整的财务审计报告,若成立不足一年的须提供银行出具的资信证明; 2、投标人提供投标截止日前近一年内任意三个月缴纳税收和社保的证明材料(提供缴纳税收和社保完税凭证复印件加盖公章)。

  3.1.3 业绩要求

  标段	业绩最低要求
  001	投标人近5年(2020年1月1日至投标截止时间,以合同签订时间为准,有批复的可按批复时间,下同)至少承担过1项一级及以上公路工程的特许经营方案编制或一级及以上公路工程可行性研究报告编制相关业绩。

  3.1.4 项目负责人资格

  标段	项目负责人最低要求
  001	项目负责人1名:具有高级及以上技术职称或具有国家注册咨询(投资)工程师资格证书;至少承担过1项一级及以上公路工程的特许经营方案编制或一级及以上公路工程可行性研究报告编制的项目负责人(以中标通知书或合同协议书或业主证明材料为准)。