一、招标条件
本项目泾源县创建农村公路质量提升示范县建设项目已由泾源县审批服务管理局以关于泾源县创建农村公路质量提升示范县建设项目初步设计的批复（泾审批发【2023】37号）批准建设。建设资金来源为自治区交通运输厅2023年泾源县农村公路路况提升资金补贴和县财政涉农整合资金。项目建设单位为泾源县交通运输局，招标代理机构为宁夏科鑫工程项目管理有限公司，该项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包进行公开招标。
二、项目名称、概况及招标范围
2.1工程名称：泾源县创建农村公路质量提升示范县建设项目
2.2工程地点：泾源县香水镇、六盘山镇、大湾乡、黄花乡、泾河源镇、新民乡、兴盛乡。
2.3工程概况：
2.3.1 5厘米沥青混凝土面层301.109千平方米。
2.3.2 18厘米厚水泥混凝土路面43.954千平方米。
2.3.3 混凝土边沟3190米，涵洞48道392.34米，检查井299个。
2.4招标范围：本项目采用EPC总承包模式，总承包内容包括施工图设计、工程竣工验收前全程跟踪服务等全部设计工作。施工期间的设计服务、工程施工、材料采购、竣工验收、移交、备案和工程缺陷责任期内的缺陷修复，以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。具体为：
2.4.1 工程设计范围：施工图设计和工程竣工验收前全程跟踪服务等全部设计工作。
2.4.2 工程施工范围：包括工程设计图纸范围内所有内容的施工；
2.4.3 对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
2.5计划工期：2023年3月30日至2024年3月28日，计365日历天，其中：设计周期 30 日历天，施工工期 335 日历天；
2.6标段划分：本项目共划分1个标段，：EPC总承包全部内容
2.7评标办法：本项目EPC总承包全部内容采用综合评估法
2.8资格审查办法：资格后审。
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人EPC总承包标段必须具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资格条件 | 1、具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照； 2、设计资质：投标单位须同时具备工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质、工程勘察专业（工程测量或岩土工程）乙级及以上资质。 3、施工资质：投标单位须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或同时具有公路路面工程和公路路基工程专业承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。 注：具体要求详见投标人须知附录1。 |
财务能力 | 1、投标人应在投标文件中附近三年（2019 年、2020 年、2021 年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的清晰扫描件； 2、投标人的成立时间少于该年份规定的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的所有年份的财务报表均需满足以上要求； 3、投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。 4、新成立公司按实际情况酌情提供相应证明文件。 5、具体要求详见投标人须知附录2。 |
企业信誉 | 1、投标人未受交通运输部或宁夏回族自治区交通运输厅取消在宁夏回族自治区投标资格（以“全国公路建设市场信用信息管理系统、宁夏公路建设市场信用信息部省两级互联互通管理系统”中查询结果为准）； 2、投标人未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3、投标人未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4、投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单； 5、投标人未在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单； 6、投标人未在宁夏人力资源保障部门门户网站或国家企业信用信息公示系统或“信用中国”或地方信用信息共享平台存在拖欠农民工工资违法失信行为的，或未查询到存在拖欠农民工工资违法失信行为但已由处罚机关出具了已不再拖欠农民工资证明书的（网上查询截图为准）； 7、投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人近三年（自2020年1月1日）内无行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网上查询截图为准）； 8、法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 注：具体要求详见投标人须知附录3。 |
主要人员 | 项目经理：近年（2018年1 月 1 日至投标截止之日止，以交工日期为准）至少担任过1个四级及以上公路工程施工的项目经理，并具有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证书，具有路桥相关专业中级或以上技术职称，并持有住建部门或交通运输部门颁发的B 类安全生产考核合格证； 技术负责人（项目总工）：近年（2018年1 月 1 日至投标截止之日止，以交工日期为准）至少担任过1个四级及以上公路工程施工的项目技术负责人（项目总工），具有路桥相关专业中级或以上技术职称，并持有住建部门或交通运输部门颁发的B 类安全生产考核合格证。 设计负责人：近年（2018年1 月 1 日至投标截止之日止，以交工日期为准）至少担任过1个四级及以上公路工程设计的项目负责人，并具有路桥相关专业高级及以上职称。 注：具体要求详见投标人须知附录4。 |
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的投标人，应满足以下要求：
3.2.1 联合体投标，联合体成员个数（含牵头单位）最多不超过2个，成员各方不得再与其他单位组成联合体，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；
3.2.2 联合体投标，联合体应满足上述 3.1 款资质要求，并在人员、设备等方面具有相应能力，须签署联合体协议书，明确联合体牵头单位（牵头单位须是施工单位）、成员单位及其工作范围。
3.3 通过“中国裁判文书网”网站查询投标主体，有行贿犯罪记录的投标单位，限制其参与投标活动。（请投标人自行登录“中国裁判文书网”进行查询，并打印加盖单位公章附到投标文件相应部分）
3.4 在“信用中国”网站、“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
注：（1） 信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站、“信用宁夏”网站；
（2） 信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间前三天内；
（3） 信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网页打印件并加盖公章。
3.5 投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.6 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个公司不得同时投标，否则均按废标处理。
3.7 对投标人的资格审查方式：资格后审。
四、投标报名及招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于公告发布时间起至2023年03月20日00:00:00前（北京时间），登录宁夏回族自治区公共资源交易网通过 CA 锁进行网上投标登记。成功后，不要拔锁，按系统提示即可免费下载电子版招标文件。
4.2 投标人网上报名成功并获取招标文件后，系统会自动显示保证金帐号及相关信息请按系统提示从基本帐户缴纳投标保证金。
4.3 该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请联系西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271 按 1 号键。新点平台使用及操作问题，请联系江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：4009980000。
4.4 在规定时间内未按以上程序进行网上投标登记及下载招标文件的潜在投标单位，在投标报名时间截止后系统将自动关闭，不再接受投标报名及缴纳投标保证金事宜，且投标一律不予接收。
4.5 各投标人在报名结束至开标前应随时关注宁夏回族自治区公共资源交易中心网站“变更补遗”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式发布，招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更（澄清、补充等）公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
五、投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：不组织
投标预备会议时间：不召开。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
5.2 投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023年3月21日09时00分，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3本项目电子标开标采用不见面开标系统开标，投标人须注意以下内容：
（1）本项目投标人不参加现场开标活动，故不要求投标人提交资质文件原件，以电子件为准,需保证电子件清晰可辨。
（2）登录方式：各投标人使用 IE 浏览器（IE11 版本以上）打开固原不见面开标大厅系统登录页面。
（3）系统环境配置：为保障投标活动正常进行，请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置，如出现问题，在不见面开标大厅系统的登录界面，点击右上角的”环境修复”按钮，下载环境修复软件，进行修复。（详见操作手册）
（4）投标人网上开标签到时间：各投标人登录固原不见面开标大厅系统，需在距开标时间前 1 个小时内完成网上在线签到，截止投标时间系统内无法再进行签到，未签到的单位无法参与此次投标活动。
（5）投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间内插入CA锁，输入密码自行实施远程解密。开标时必须用生成投标文件的CA锁或通过手机登录“古雁不见面开标APP”参与投标签到、解密活动。具体生成投标文件的方法及电子签名详见“宁夏回族自治区公共资源交易网”服务指南中操作手册区的“宁夏投标文件制作工具安装手册下载”。各投标人需及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密，因招投标系统发生故障等原因，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间。
（6）操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目，自行下载《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电 0951-6891120、4009980000 或加入技术支持 QQ311870151 寻求帮助。
六、发布公告的媒介
本次招标公告在宁夏回族自治区公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台、固原市公共资源交易网同时发布。
七、联系方式
招标人：泾源县交通运输局
联系人：吴站长
电 话：13995345808
代理机构：宁夏科鑫工程项目管理有限公司
联系人：荀鹏、牟叶
电 话：19909570751、17752317886
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