宁德市住房和城乡建设局2024年度全市工程造价咨询成果质量检查

各县（市、区）住建局、东侨区建设局，各工程造价咨询企业：

为认真贯彻落实《宁德市人民政府关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管的实施意见》（宁政文〔2019〕194号）文件要求，根据《住房和城乡建设部关于修改〈工程造价咨询企业管理办法〉〈注册造价工程师管理办法〉的决定》（住房和城乡建设部令第50号）、《福建省建设工程造价管理办法》（省政府令第164号）、《宁德市住房和城乡建设局关于开展2024年度全市工程造价咨询成果文件质量检查的通知》（宁建价〔2024〕3号）等有关规定，市住建局开展了2024年度工程造价咨询成果文件质量检查工作。现将检查情况公布如下：

一、总体检查情况

本次抽查对象为我市2023年7月1日至2024年6月30日编制完成的227份工程造价咨询成果文件，抽查了19家企业编制的19份工程造价咨询成果文件（其中1家企业非我市本地企业且未在我市设立分支机构）。本次受检工程造价咨询成果文件19份，受检企业18家。

从检查的情况来看，大部分企业内部管理制度较完善，自觉接受行业监管，能够按照有关法律法规开展业务。但也发现个别企业管理薄弱，福建威霆项目管理有限公司等5家企业未报送自查自纠表，中环建（北京）工程管理有限公司不配合检查工作。

二、成果文件存在主要问题

（一）“工程量清单”编制不规范。1.工程量清单计价、计量不符合省住建厅《关于执行〈福建省建筑安装工程费用定额〉（2017版）有关规定的通知》（闽建筑〔2017〕20号）附件规定及现行计价规定。如福建华为工程造价咨询有限公司编制的宁德霍童溪乡村振兴综合治理工程—农业大棚项目（贵村段）未计取室外塑料给水管管道消毒、冲洗费用；2.项目编码不符合规定。如汇龙工程咨询有限公司编制的蕉城区第二实验学校二期工程中出现补充项目编码未从001起编制；3.计量单位未按闽建筑〔2017〕20号附件规定设置（两个及两个以上计量单位的，结合项目的实际情况，确定其中一个计量单位）。如福建省正大青商工程造价咨询有限公司编制的福安市城镇环境卫生垃圾处理工程（城区生活垃圾卫生填埋场封场工程）有两个计量单位，未确定其中一个；4.项目名称与闽建筑〔2017〕20号附件规定不一致，未能结合工程实际进行描述且描述不正确。如福建工程建设监理有限公司编制的屏南县漈下等景区配套基础设施提升改造建设项目光伏组件、直流汇流箱、LED线条灯等项目名称不符合规定。

（二）“计价定额”套用错误。抽查中发现项目普遍存在定额套用多套、少套、错套或定额换算错误的问题。如华诚博远工程咨询有限公司编制的宁德市国宝路（万安东路至福宁南路）道路改造工程中出现定额换算错误、套用定额错误。

（三）“计价规定”不符合要求。1.《编制说明》不符合规定要求。如福建省海天工程造价咨询有限公司编制的三都镇城澳半岛公共基础设施修复工程项目编制说明不完整，未对围堰、施工排水、降水等做法作出说明；2.主要材料单价与《编制定额》中注明的报告期不一致、单价不合理、同种材料存在不同单价。如中宏源建设管理有限公司编制的蕉城中学东校区项目铝合金型材、现拌抹灰砂浆1:2.5出现同种材料不同单价。

（四）“措施项目及其他项目”未按规定计取。如福建平诚工程造价咨询有限公司编制的宁德市余复路（闽东路至天山路）道路工程项目压路机进出场仅计算2台次，在人材机汇总中压路机型号不止2种，有误；清单余土弃置中弃土运距按3KM计算与编制说明不一致。

三、处理意见

（一）对企业管理情况等均较好且工程造价咨询成果文件质量评分为“85分”以上的福建华煜建信工程造价咨询有限公司、福建中恒达建设项目管理有限公司、福建联审工程管理咨询有限公司等3家企业予以通报表扬。

（二）对未按规定自查自纠的福建威霆项目管理有限公司、建融建设管理集团有限责任公司、福州市高速公路造价咨询有限公司、福建诚正工程造价咨询有限公司、福州市规划设计研究院集团有限公司等5家企业予以曝光，记入省信用综合评价扣分。

（三）对企业管理情况差且不配合检查工作的中环建（北京）工程管理有限公司予以曝光，记入省信用综合评价扣分。

四、下一步工作要求

（一）提升工程造价咨询企业管理水平。各造价咨询企业应针对此次检查中发现的问题，举一反三，总结自身不足，加强企业内部管理和成果质量管控，强化造价从业人员的培训，努力提升工程造价咨询成果文件编制水平。

（二）加强造价咨询企业事中事后监管。各县（市、区）建设主管部门要加强对造价咨询企业的管理，结合《宁德市住房和城乡建设局 宁德市人力资源和社会保障局关于印发〈宁德市工程建设领域专业技术人员违规“挂证 ”行为专项治理工作方案〉的通知》（宁建筑〔2024〕15号），加大对违法违规行为的查处力度，引导企业认真履行企业责任，规范咨询服务行为，引导行业健康、有序发展。

附件：工程造价咨询成果文件质量检查结果

                                                                宁德市住房和城乡建设局     

                                                                   2024年12月16日

    （此件主动公开）

附件：

工程造价咨询成果文件质量检查结果