一、项目概况
1、项目名称：台前县四个污水处理厂特许经营+EPCO项目（三次）
2、招标编号：HQXM-TQ-2023-006
3、建设地点：台前县
4、项目概况：本项目包含 4 个子项目，其中存量项目 3 个，新建项目 1 个：
（1）存量项目:包括台前县污水处理厂、台前县产业聚集区污水处理厂、台前县第二污水处理厂，水处理规模均为 3 万 t/d；台前县污水处理厂、台前县产业聚集区污水处理厂已投入运营多年，台前县第二污水处理厂 2023 年 5 月完成竣工验收、暂未投入运营；
（2）新建工程：即台前先进制造业开发区化工园区污水处理厂及配套管网建设工程，项目位于台前县先进制造业开发区凤台大道与未来大道交叉口东南角，占地约43亩，主要建设2万吨/日污水处理设施、8000立方米事故废水回收处理池及20公里排水管网等相关配套设施。在原设计处理工艺前端增加气浮设备、铁碳反应池、混凝沉淀池等，建构筑物总面积调整为9660.22平方米，其中建筑物包括生产性用房等内容，建筑面积724.37平方米;构筑物包括污水处理设施8935.85平方米；投资约18600万元；
5、本次招标投资额及资金来源：特许经营部分，约8394.99万元，由社会资本方筹集；EPCO部分资金已落实。
6、特许经营期限及工期：第一标段：台前县污水处理厂、台前县产业聚集区污水处理厂 2 个存量项目合作期为 8 年；台前县第二污水处理厂项目合作期为 30 年；台前先进制造业开发区化工园区污水处理厂项目建设期为1年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营合作期，其结束时间同台前县第二污水处理厂项目合作期；
7、招标范围：第一标段：台前县四个污水处理厂特许经营+EPCO；
8、标段划分：共两个标段
第一标段：台前县四个污水处理厂特许经营+EPCO（1、台前县污水处理厂、台前县产业聚集区污水处理厂2个存量项目采用 O&M（委托运营）模式；2、台前县第二污水处理厂项目采用 TOT 模式（移交-运营-移交）； 3、台前先进制造业开发区化工园区污水处理厂项目采用 EPC+O（工程总承包+运营）的模式；
9、质量要求：设计质量要求：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；
施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
出水水质：根据濮阳市及台前县相关环境管理要求，园区外排水COD、氨氮、总磷指标应达到《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002) V类，其他指标应满足《河南省黄河流域水污染物排放标准》（DB41/2087—2021）中一级标准。主要指标如下：CODcr40mg/L、BOD5 6mg/L、SS 10mg/L、TN 12mg/L、NH3-N 2mg/L、TP 0.4mg/L、PH 6~9。
10、本次招标采用资格后审。
二、招标过程
本工程招标采用公开招标方式进行，按照法定公开招标程序和要求，于2024年06月21日在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《濮阳市公共资源交易平台》上公开发布招标公告，于投标截止时间前递交投标文件及缴纳投标保证金/保函的投标单位共4家。
三、开标过程
（一）项目开标数据表
（二）开标记录表
序号 | 投标单位名称 | 保函/保证金 | 投标报价(元) | 台前县第二污水处理厂特许经营权转让报价 | 综合水价 | 投标保证金 (元) | 特许经营期限及工期 | 项目经理 | 设计负责人 | 备注 |
1 | 中铁五局集团有限公司 | 保函已开具 | 157683000.00 | 0.56元 | 1.99元 | 800000.00 | 台前县污水处理厂、台 前县产业聚集区污水处理厂2个存量项目合作期为 8 年；台前县第二污水处理厂项目合作期为30 年；台前先进制造业开发区化工园区污水处理厂项目建设期为1 年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营合作期，其结束时间同台前县第二污水处理厂项目合作期； | 许迪 | 丁建波 | 完全响应招 标文件要求 |
2 | 华夏碧水环保科技股份有限公司 | 保函已开具 | 157446200.00 | 0.56元 | 1.99元 | 800000.00 | 台前县污水处理厂、台 前县产业聚集区污水处理厂2个存量项目合作期为 8 年；台前县第二污水处理厂项目合作期为30 年；台前先进制造业开发区化工园区污水处理厂项目建设期为1 年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营合作期，其结束时间同台前县第二污水处理厂项目合作期； | 杨柳 | 吴明超 | 响应招标文 件要求 |
3 | 天津路桥建设工程有限公司 | 保函已开具 | 157209400.00 | 0.56 | 1.99 | 800000.00 | 台前县污水处理厂、台 前县产业聚集区污水处理厂2个存量项目合作期为 8 年；台前县第二污水处理厂项目合作期为30 年；台前先进制造业开发区化工园区污水处理厂项目建设期为1 年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营合作期，其结束时间同台前县第二污水处理厂项目合作期； | 王军 | 郭小春 | / |
4 | 中铁水务集团有限公司 | 保函已开具 | 154684000.00 | 0.56元/m3 | 1.99元/m3 | 800000.00 | 台前县污水处理厂、台 前县产业聚集区污水处理厂2个存量项目合作期为 8 年；台前县第二污水处理厂项目合作期为30 年；台前先进制造业开发区化工园区污水处理厂项目建设期为1 年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营合作期，其结束时间同台前县第二污水处理厂项目合作期； | 王俊 | 阳佳中 | 无 |
招标控制价：157840800元 |
四、评审情况
（一）形式评审
序号 | 投标人名称 | 评审情况 |
1 | 中铁五局集团有限公司 | 通过 |
2 | 华夏碧水环保科技股份有限公司 | 通过 |
3 | 天津路桥建设工程有限公司 | 通过 |
4 | 中铁水务集团有限公司 | 通过 |
未通过形式评审的投标人名称及原因 |
1 | 无 |
（二）资格评审
序号 | 投标人名称 | 评审情况 |
1 | 中铁五局集团有限公司 | 未通过 |
2 | 华夏碧水环保科技股份有限公司 | 通过 |
3 | 天津路桥建设工程有限公司 | 未通过 |
4 | 中铁水务集团有限公司 | 通过 |
未通过资格评审的投标人名称及原因 |
1 | 中铁五局集团有限公司 信用中国查询不符合投标人须知前附表 1.4.1条 3.1.8 项规定; |
2 | 天津路桥建设工程有限公司 信用中国查询不符合投标人须知前附表 1.4.1条 3.1.8 项规定; |
（三）响应性评审
序号 | 投标人名称 | 评审情况 |
1 | 中铁五局集团有限公司 | 通过 |
2 | 华夏碧水环保科技股份有限公司 | 通过 |
3 | 天津路桥建设工程有限公司 | 通过 |
4 | 中铁水务集团有限公司 | 通过 |
未通过响应性评审的投标人名称及原因 |
1 | 无 |
|
|
|
|
（四）技术标评审表
序号 | 投标人名称 | 评委一 | 评委二 | 评委三 | 评委四 | 评委五 | 平均分 |
1 | 华夏碧水环保科技股份有限公司 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
2 | 中铁水务集团有限公司 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
（五）综合标评审表
序号 | 投标人名称 | 评委一 | 评委二 | 评委三 | 评委四 | 评委五 | 平均分 |
1 | 华夏碧水环保科技股份有限公司 | 49 | 49 | 49 | 49 | 49 | 49 |
2 | 中铁水务集团有限公司 | 53.5 | 53.5 | 53.5 | 53.5 | 53.5 | 53.5 |
（六）经济评审表
投标人名称 | 控制价（元） | 基准价（元） | 投标报价（元） | 评标价(元) | 投标报价得分 |
中铁水务集团有限公司 | 157840800 | 154684000 | 154684000 | 154684000 | 20 |
华夏碧水环保科技股份有限公司 | 157446200 | 157446200 | 19.65 |
（七）推荐中标候选人
投标人名称 | 投标报价（元） | 评标价(元) | 技术标评审得分 | 综合标评审得分 | 经济标评审得分 | 得分合计 | 排名 |
中铁水务集团有限公司 | 154684000 | 154684000 | 25 | 53.5 | 20 | 98.5 | 1 |
华夏碧水环保科技股份有限公司 | 157446200 | 157446200 | 25 | 49 | 19.65 | 93.65 | 2 |
五、经评审的投标人排序
根据招标文件的规定评标委员会按最终得分从高到低的顺序推荐中标候选人如下：
第一名：中铁水务集团有限公司
第二名：华夏碧水环保科技股份有限公司
六、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
（一）推荐的中标候选人名单：
第一中标候选人：牵头人：中铁水务集团有限公司
成员二：中铁铁工城市建设有限公司
成员三：中国市政工程西南设计研究总院有限公司
投标报价：154684000元；大写：壹亿伍仟肆佰陆拾捌万肆仟元整
台前县第二污水处理厂特许经营权转让报价：0.56 元/m3
综合水价：1.99元/m3
工期：台前县污水处理厂、台前县产业聚集区污水处理厂 2 个存量项目合作期为 8 年；台前县第二污水处理厂项目合作期为30 年；台前先进制造业开发区化工园区污水处理厂项目建设期为 1 年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营合作期，其结束时间同台前县第二污水处理厂项目合作期；
质量：
（1）设计质量要求： 符合相关国家、 行业及地方现行相关法律法规、 规范及技术标准；
（2）施工质量要求： 达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
（3）出水水质： 根据濮阳市及台前县相关环境管理要求， 园区外排水COD、 氨氮、总磷指标应达到《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002) V 类，其他指标应满足《河南省黄河流域水污染物排放标准》 （DB41/2087—2021）中一级标准。 主要指标如下 CODcr 40mg/L、 BOD5 6mg/L、 SS 10mg/L、TN12mg/L、NH3-N 2mg/L、TP 0.4mg/L、PH 6~9。
项目经理：王俊
证书编号：鲁1372022202302604
设计负责人：阳佳中
证书编号：CS105100058
技术负责人：柏光辉
职称：高级工程师
施工业绩1
工程名称：浚县农村供水水毁修复工程(EPC)总承包
合同金额：117176100元
开竣工日期：2022年2月23日- 2022年7月28日
设计业绩1
工程名称：宜宾高新区高捷园第二污水处理厂及配套设施项目
合同金额：1549.6033 万元
开竣工日期：2022年11月-2022年12月
运营类业绩1
工程名称：成武县港航产业园污水处理厂及配套工程特许经营项目
合同金额：1416.00万元/年
开竣工日期：2023年5月26日- 2053年5月25日
运营类业绩2
工程名称：泰城水生态环境治理工程PPP项目之泰安市第四污水处理厂
合同金额：0.824元/m3
开竣工日期：2021年3月11日- 2035年3月10日
运营类业绩3
工程名称：都江堰市供排水系统提升PPP项目存量项目委托运营合同
合同金额：成本加合理利润
开竣工日期：2023年9月28日- 2026年9月27日
运营类业绩4
工程名称：宣城经济开发区污水处理中心项目合作单位采购项目
合同金额：2.04元/立方米
开竣工日期：2024年8月20日- 2032年8月19日
运营类业绩5
工程名称：王家山污水处理厂扩建工程(一期)、王家山存量污水处理厂及配套管网泵站项目
合同金额：42396500.00元
开竣工日期：2023年1月1日- 2028年1月1日
第二中标候选人：牵头人：华夏碧水环保科技股份有限公司
成员二：中国市政工程西北设计研究院有限公司
成员三：河南瑞华建筑集团有限公司
投标报价：157446200.00元；大写：壹亿伍仟柒佰肆拾肆万陆仟贰佰元整
台前县第二污水处理厂特许经营权转让报价：0.56元/m3
综合水价：1.99元/m3
工期：台前县污水处理厂、台前县产业聚集区污水处理厂2个存量项目合作期为8年；台前县第二污水处理厂项目合作期为30年；台前先进制造业开发区化工园区污水处理厂项目建设期为1年，待竣工验收合格之次日开始计算特许经营合作期，其结束时间同台前县第二污水处理厂项目合作期；
质量：
（1）设计质量要求：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；
（2）施工质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
（3）出水水质：根据濮阳市及台前县相关环境管理要求，园区外排水COD、氨氮、总磷指标应达到《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)V类，其他指标应满足《河南省黄河流域水污染物排放标准》（DB41/2087—2021）中一级标准。主要指标如下：CODcr40mg/L、BOD56mg/L、SS10mg/L、N12mg/L、NH3-N2mg/L、TP0.4mg/L、PH6~9。
项目经理：杨柳
证书编号：豫1112017201746399
设计负责人：吴明超
证书编号：CS174200564
技术负责人：陈博
职称：高级工程师
施工业绩1
工程名称：郑州市“一环十横十纵”示范街道整治提质工程-中原路、长江路、三环 3 条道路综合改造工程（二七区段）二标段
合同金额：73439144.95元
开竣工日期：2021年3月20日- 2021年6月20日
施工业绩2
工程名称：嵩山路、京广路、航海路3条道路综合改造工程
合同金额：100224786.61元
开竣工日期：2020年7月15日- 2020年10月15日
施工业绩3
工程名称：豫西公共卫生中心（万安山医院）一期污水管网工程
合同金额：8027561.07 元
开竣工日期：2022年2月18日- 2022年12月20日
设计业绩1
工程名称：徽县城区污水处理厂扩建及雨污分流改造工程
合同金额：235万元
开竣工日期：2022年12月- 2023年2月
设计业绩2
工程名称：西宁市第三污水处理厂扩能工程
合同金额：5598万元
开竣工日期：2021年5月- 2021年6月
运营业绩1
工程名称：修武县七贤镇污水处理厂、配套管网工程特许经营项目业绩情况表
合同金额：64539627.36 万元、污水处理费：1.87 元/吨水（特许经营年限30年）
开竣工日期：2021年12月- 2052年12月
运营业绩2
工程名称：平顶山第三污水处理厂扩建工程
合同金额：按政府支付污水处理费用全 2.5%作投特许经营权收益
开竣工日期：2022年5月—2032年5月
（二）签订合同前要处理的事宜（略）
七、公示期限
公示期限：2024年08月30日至2024年09月03日
八、异议和投诉
投标人或者其他利害关系人对本项目的评标结果有异议的，请在公示期内，以招标文件内的要求向招标人、代理机构提出质疑。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理，投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的必须提供相应证明材料，否则招标人、代理机构不予受理。
九、发布公示的媒介
本公示同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《濮阳市公共资源交易平台》(http://www.pyggzy.com/)网站上公开发布。
十、联系方式
招 标 人：台前县城市管理局、台前县豫台产业投资集团有限公司
联 系 人：郭青、 苗彦鑫
电 话：15139302889、18860328688
地 址：河南省台前县纬六路综合楼8号528室、河南省濮阳市台前县产业集聚区电商产业园二楼
监督人：台前县先进制造业开发区管理委员会
电话：15939312161
招标代理机构：华青项目管理有限公司
联 系 人：鲁彦杰
电 话：17539368108
地 址：河南省濮阳市黄河路与大庆路交叉口东南角格林商务6楼6666室
台前县城市管理局、台前县豫台产业投资集团有限公司
2024年8月29日
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