松山湖生物医药产业会客厅设计施工总承包（EPC）项目报告

地区：广东东莞市

类型

EPC

发布时间

2024-11-12

项目业主

东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会城市建设局

招标代理

中新工程咨询（广东）有限公司

（1）工程名称：松山湖生物医药产业会客厅设计施工总承包（EPC）项目

（2）建设地点：东莞市松山湖台中路3号-东莞市生物技术产业大厦1号楼一层裙楼内

（3）项目业主：东莞市生技置业有限公司

（4）招标人：东莞市生技置业有限公司

（5）招标代理机构：中新工程咨询（广东）有限公司

（6）建设规模：东莞市生物技术产业大厦1号科研楼，原建筑层数为地上19层，地下两层，研发办公楼，建筑总高度88米，建筑类别为高层一类，建筑耐火等级为一级。总建筑面积为26705平方米，占地面积为1875平方米。结构形式为框架剪力墙结构，主体结构高度为82米。结构安全等级为一级，基础设计等级为甲级。松山湖生物医药产业会客厅设计施工总承包（EPC）项目，室内装修面积约750平方米（具体以建筑方案为准），装修占地面积约750平方米，位于原建筑的首层，室内层高约6米。本次招标项目在原建筑内进行装修设计施工，涉及消防、空调、防排烟、电气等工程改造以及结构承载力安全复核等工作。

（7）本次招标项目的计划工期：计划总工期为205 日历天，其中主要关键节点工期要求如下：设计工期：100 日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间），工程设计开工时间以中标通知书载明的日期为准。各阶段设计工期如下：■(1)方案设计及估算：自中标通知书发出后10日历天内向招标人提交设计方案，并且在中标通知书发出后30日历天内与招标人确定设计方案及投资估算。■(2)初步设计及概算：自设计方案确认后25日历天内向招标人提交初步设计和概算等资料，并在初步设计审查通过后5日历天内向招标人提交修改后的初步设计和概算等资料。概算上报后30日历天内与招标人完成概算核对，并确定概算。最终的设计概算以招标人批复为准。■(3)施工图设计及预算：自初步设计文件确认后30日历天内向招标人提交施工图送审稿和相关资料，并在施工图送审稿审查通过后10日历天内向招标人提交修改后的施工图和相关资料。中标人必须按招标人批复的概算进行限额设计，施工图预算(未下浮前)严禁超出概算中的建筑安装工程费用，否则，中标人应无条件免费修改施工图设计，直至符合限额设计要求为止。中标人修改施工图设计，设计功能和效果应经招标人同意。■(4)配合服务期：自办理好施工图审查备案手续之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。

施工总工期：工程合同工期为105日历天(其中包括施工准备、办理施工许可、工程施工、竣工验收等，包括节假日，但不包括春节假期25天（如有）)。工程施工计划开工日期：2025年3月2日，计划竣工日期：2025年6月14日。

（8）本次招标项目的投资金额：项目估算总投资为750万元，工程总承包（含设计、施工）估算金额为676.27万元，其中，建筑安装工程费估算为650万元，设计费估算为26.27万元，其他服务费与预备费之和为73.73万元（最终以招标人批复的概算为准）。

（9）招标方式：公开招标

（10）招标范围：松山湖生物医药产业会客厅设计施工总承包（EPC）项目，本工程采用设计、采购、施工一体化(EPC)模式，包括本工程设计、工程施工、设备购置并安装直至联合验收合格、移交、保修、方案设计估算、初步设计概算、施工图预算、结算等工程总承包项目的全部工作，包括但不限于以下内容：1、工程设计：按招标人的要求完成本项目工程设计的全部工作，主要包括：方案设计（含深化方案设计）、编制方案估算书、初步设计及概算编制、施工图设计及预算编制、深化设计和设计变更(含造价分析)、按招标人确定的投资目标进行限额设计、施工现场配合及竣工图配合服务等设计内容。设计内容包括但不限于建筑、砌体、给排水、暖通(含通风、空调等)、电气(含强电、弱电等)、消防、建筑平面方案、室内装修效果图、原建筑玻璃幕墙开门(若有)、卫生间装修及水电设计(若有)、结构承载力安全复核(含增加墙体、设备等荷载后对原结构设计复核)、智能化、防雷接地、防排烟、室内综合管线图、泛光照明及亮化、导视系统、绿建及节能设计、标识、展板及展示内容、沙盘、模型、显示屏及播放内容、展示操控软件、原建筑拆改内容设计(电气改造、给排水改造、消防改造、暖通改造等)、提供施工图设计资料完成施工图审查。按照有关国家规范、标准，承担本项目的全部设计工作。承包人应按照项目需求，提供施工期间和竣工验收的设计服务，包括但不限于收集资料，现场踏勘，制订设计纲要，配合制定设计任务书，编制工程设计文件，施工期间派驻现场设计代表、设计巡场服务、图纸提供等，费用包含在中标合同价中。2、工程施工：包括办理施工许可，按设计施工图纸完成所有工程内容的施工、材料设备的采购安装，达到竣工验收合格标准。具体内容主要有：室内装饰装修(楼地面装饰、墙柱面装饰、隔断、天棚装饰)、安装工程；卫生间防水工程；砌体工程；防雷接地；门窗制作安装；通风空调工程；防排烟工程；消防工程及消防验收；给排水工程；强电、弱电、智能化工程(视频监控系统、门禁系统、计算机网络)；室内照明工程；标识标牌系统工程；白蚁防治工程；综合管线工程；展板、软装(若有)、沙盘、模型、显示屏及相关操控软件工程；原建筑拆改工程等。具体以施工图预算清单、招标人审核并通过图审机构审查合格的施工图纸及招标人明确指令要求完成的工作为准。3、工程建设其他内容：方案估算、工程概算、施工图预算编制；配合第三方施工图审查、编制竣工图等；协助办理东莞市及相关规定所要求的项目前期所有报批报建工作，办理工程开工手续；工程竣工验收、办理竣工结算，缺陷保修等全部工作；为完成本工程所需要办理的各类审批事项的相关手续；项目整体联调、联试，提供相关工作及设备操作流程、手册，配合提供相关培训服务等。4、工程管理部分：负责项目实施阶段全过程建设管理，包括但不限于项目实施计划安排、实施进度、实施管理及有关资料管理归档等；负责项目完成后的工程及资料移交，以及完成招标人要求的其他工作。5、具体范围和内容见招标文件第六章发包人要求。

二、评标委员会组成情况1、评标委员会的组建

本项目由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建评标委员会（共9人组成），其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6位专家于2024年11月05日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见《松山湖生物医药产业会客厅设计施工总承包（EPC）项目评标委员会专家签到及身份对照表》、《松山湖生物医药产业会客厅设计施工总承包（EPC）项目评标会议情况记录表》，其中：从广东省综合评标评审专家库中随机抽出。为招标人专家代表，由招标人自行确定。

3、评标委员会负责人

评标委员会所有成员一致推举为评标委员会负责人。

4、各评委的签到情况

各评委的签到情况详见《松山湖生物医药产业会客厅设计施工总承包（EPC）项目评标委员会专家签到及身份对照表》。

三、开标记录

1、2024年11月05日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（11）召开投标会。

2、参加投标单位共12家（其中7家为联合体投标），经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共11家，不符合要求的共1家。详见：招标工程投标资审及解密结果表、投标会现场应急情况处理表（一）、投标会现场应急情况处理表（二）。

3、在线签到投标单位的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有12家投标单位解密成功，0家投标单位未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

4、通过交易系统辅助审查并解密成功的投标单位共11家。

5、投标人提出异议情况：无。

6、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人为11家，按照招标文件规定，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于15家时，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件打包并导入评标系统。

7、投标会到会各方均无异议。

四、评标时间及地点

（1）评标时间：2024年11月06日09:30 时至2024年11月06日15:30时。

（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（12）。

五、参加评标会议的部门及人员

东莞市生技置业有限公司(招标人)

中新工程咨询（广东）有限公司（招标代理机构）

东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会城市建设局（监督部门）

广东省东莞市东莞公证处（公证机构）

评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。

上述人员签到情况详见《松山湖生物医药产业会客厅设计施工总承包（EPC）项目评标会议情况记录表》。

六、符合评标环节的投标人一览表

序号	投标人名称
1	深圳中壹建设（集团）有限公司
2	盛业建设有限公司,中交远洲交通科技集团有限公司
3	深圳东海建设集团有限公司
4	春涛国际建筑有限公司,中城科泽工程设计集团有限责任公司
5	新淼建设集团有限公司,美华建筑设计有限公司
6	一水建设有限公司,湖北天工建筑勘察设计有限公司
7	深圳安星建设集团有限公司
8	深圳市中深装建设集团有限公司,建同设计有限公司
9	深圳三图建设集团有限公司
10	兰亭建设有限公司,玖度工程设计有限公司
11	深圳市恒晟建设科技集团有限公司

七、否决投标情况说明

技术标部分：无。

商务标部分：无。

价格标部分：无。

评审情况详见附件。

八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表 

评标办法前附表

评标办法前附表1-1（投标文件技术标）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	技术标暗标有效性评审标准	投标文件技术标编制	暗标无透露投标人身份标识等方面符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
		投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。
		其他内容	投标文件技术标暗标部分未附有招标人不能接受的条件；投标文件技术标暗标部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。

注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。

评标办法前附表1-2（投标文件商务标）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.2	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7款要求
		投标文件格式	符合第八章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		报价唯一	只有一个有效报价
2.1.3	资格评审标准	财务状况	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		类似项目业绩	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目总负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		设计负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		施工负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目管理机构及人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.4	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		权利义务	符合第六章“合同条款及格式”规定的权利义务
		其他内容	1、投标文件商务标未附有招标人不能接受的条件； 2、投标文件商务标中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。

注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。

评标办法前附表2-1

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

技术评分：40 分；

商务评分：60 分（含价格评分50 分）；

评标办法前附表2-2

条款号：2.2.2技术标评审标准40分
序号	评标项目		分值	评分标准
1	项目总承包组织与管理	对项目拟建工程现状的了解与认识	2分	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。
1	项目总承包组织与管理	项目总承包组织与管理	3分	评审内容：项目管理机构设置的合理性，项目管理流程的顺畅程度及可操作性。
2	设计管理及设计方案	设计管理方案和工作计划	3分	评审内容：设计管理目标是否明确，设计质量、进度、变更控制措施的可操作性，工作计划及进度安排的合理性，是否满足各阶段技术要求及设计工期承诺要求，保证措施的合理可行性及可操作性。
2	设计管理及设计方案	设计方案	5分	设计方案评审内容： ①设计重难点分析的全面性、条例清晰性； ②结合设计方案对本次设计工作的提出建议的科学性、合理性； ③图纸的深度，宜包括各种主要细节详图。 ④后续服务人员配备齐全性，现场配合服务制度、配合工程变更等后续服务工作的措施合理、具体可行、可操作性。
3	工程采购	项目采购管理及进度计划	2分	评审内容：采购管理原则是否明确，机构设置是否齐全，采购验收流程的合理可行性，采购计划是否明确，是否有具体的采购进度控制措施。
3	工程采购	采购过程的质量监督与控制	2分	评审内容：采购质量控制职责是否明确，质量控制流程的合理可行性，采购质量监督体系是否完善，是否有具体的采购质量控制措施，各项采购品种、技术要求、规格、数量是否满足工程要求。
4	成本管控	成本管控措施	3分	评审内容：成本管控目标是否明确，成本管控措施的可操作性，工作计划安排的合理性，是否满足各阶段技术要求，保证措施的合理可行性及可操作性，材料的经济适用、品牌选择的合理可行性及可操作性。
5	工程施工	项目前期和总体施工组织方案	3分	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。
		主要施工方案及技术措施	5分	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。
		施工进度、质量、HSE管理及保证措施	3分	评审内容：施工进度、质量、HSE管理目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。
		施工人材机配置方案	3分	评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。
6	配合方案	监管配合方案	2分	评审内容：业主、监理等监管配合方案的合理可行性及可操作性，主要监管配合措施的到位程度。
6	配合方案	第三方检测、监测、竣工验收等配合方案	2分	评审内容：第三方检测、监测、竣工验收等配合方案的合理可行性及可操作性。
7	重难点分析及保证措施	重难点分析及对策	2分	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。
8	技术标页数（不含封面、封底）		不扣分或扣2 分	不宜大于200页，超过200页的将对其技术标得分扣减2分。

注：

1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。

3、评分方法：

□3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

■3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法前附表2-3

条款号：2.2.3商务标评审标准（60分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业资质	1分	施工资质：（1）具备建筑装修装饰工程专业承包一级资质，得1分；（2）具备建筑装修装饰工程专业承包二级资质，得0.5分。本项最高得1分。（需提供相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，由联合体牵头方提供的相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据）
2	信誉及获奖情况	2分	投标人自2019年1月1日至今承接过的类似工程设计业绩项目获得奖项的：（1）获得省级（或直辖市）或以上建设行政主管部门或省级（或直辖市）或以上行业协会（学会）颁发奖项的，每个得2分；（2）获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（学会）颁发奖项的，每个得1分。本项最高得2分。注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；④若为联合体参与本项目投标，由联合体设计方提供的有效获奖材料原件扫描件作为评审依据；⑤类似工程是指建筑装修装饰工程。
2	信誉及获奖情况	2分	投标人自2019年1月1日至今承接过的类似项目施工业绩获得奖项的：（1）获得省级（或直辖市）或以上建设行政主管部门或省级（或直辖市）或以上行业协会（学会）颁发奖项的，每个得2分；（2）获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（学会）颁发奖项的，每个得1分。本项最高得2分。注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；④若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头方提供的有效获奖材料原件扫描件作为评审依据；⑤类似项目是指建筑装修装饰工程。
3	企业类似业绩	2分	投标人（联合体施工方）：自2019年1月1日至今，投标人完成单项总合同金额≥400万元的类似工程（设计施工总承包或 EPC 总承包或工程总承包）业绩的，每项得1分，本项最高得2分。注：①若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中总合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分；②有效业绩时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分；③类似工程是指建筑装修装饰工程；④业绩证明材料需提供：1）合同原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额、主要内容和合同双方盖章页即可）；2）工程竣工报告或竣工验收合格证明或完工证明材料原件扫描件；否则不得分。
4	拟投入项目管理机构及人员情况	3分	项目总负责人：（1分）具有工程类专业中级（或以上）工程师职称的，得1分。注：需提供有效证明材料，否则不得分。
			设计负责人：（1分）具有工程类专业中级（或以上）工程师职称的，得1分。注：需提供有效证明材料，否则不得分。
			工程造价负责人：（1分）具有工程类专业中级（或以上）工程师职称的，得1分。 1）注：需提供有效证明材料，否则不得分。
5	价格	Y=50	价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-\|Gn-T\|×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在技术标、商务标评审后合格的投标文件中， ■去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； □有效投标人的最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当GnT时，H＝h;本次招标h=（ 0.5 ）取值区间为[0.5,1]。

注：1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、商务标（不含价格）总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。

3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。

未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。

4、投标报价的分值不得低于总分值的50%。

5、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。价格部分得分最低不得低于0分。。

九、经评审的价格或评分比较一览表

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术标部分详细评审	商务部分有效性评审	商务标部分详细评审	价格标部分详细评审	总得分	名次	备注
1	投标单位1	深圳市恒晟建设科技集团有限公司	通过	30.36	通过	8	39.2	77.56
2	投标单位2	一水建设有限公司,湖北天工建筑勘察设计有限公司	通过	27	通过	3	38.31	68.31
3	投标单位3	深圳东海建设集团有限公司	通过	26.57	通过	9	39.01	74.58
4	投标单位4	春涛国际建筑有限公司,中城科泽工程设计集团有限责任公司	通过	29.82	通过	9	48.47	87.29	2
5	投标单位5	深圳中壹建设（集团）有限公司	通过	27.83	通过	9	39.04	75.87
6	投标单位6	兰亭建设有限公司,玖度工程设计有限公司	通过	28.36	通过	1	43.91	73.27
7	投标单位7	深圳三图建设集团有限公司	通过	30.8	通过	10	39.09	79.89
8	投标单位8	盛业建设有限公司,中交远洲交通科技集团有限公司	通过	28.2	通过	2	43.31	73.51
9	投标单位9	深圳安星建设集团有限公司	通过	35.28	通过	10	39.12	84.40	3
10	投标单位10	深圳市中深装建设集团有限公司,建同设计有限公司	通过	30.59	通过	10	48.88	89.47	1
11	投标单位11	新淼建设集团有限公司,美华建筑设计有限公司	通过	27.57	通过	3	43.65	74.22