江门市政务信息中心机房接管及系统平台运维服务项目单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：江门市政务服务数据管理局

项目名称：江门市政务信息中心机房接管及系统平台运维服务项目

拟采购的货物或服务的说明：

江门市政务信息中心机房接管及系统平台运维服务一项（详见采购项目需求）

拟采购的货物或服务的预算金额：4815294.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

（一）原因：

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属于下列第1种情形：

1、只能从唯一供应商处采购的；

2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

4、法律法规规定的其他情形。

（二）说明：

1、根据《江门市“数字政府”建设总体规划（2019-2021）》，其中第七章第（三）节第2点的建设内容明确了“数字政府”运营方（数字江门网络建设有限公司）的职责为“为江门‘数字政府’信息化项目建设、各部门信息化以及江门市电子政务基础设施和系统的建设运维等工作提供技术支撑；制定政府数字资产管理办法，负责江门‘数字政府’的数字资产管理；负责江门‘数字政府’信息安全保障、安全应急处置等工作”。根据省深改组批复《江门市“数字政府”综合改革试点方案》，江门组建国资主导的“数字政府”建设运营公司（数字江门网络建设有限公司），现由市属全资国企江门市金融控股投资有限公司控股。该公司也参与了数字政府规划方案编制工作，对江门“数字政府”建设提出了许多建议和思路。因此江门市政务信息中心机房及系统平台运维服务项目应当由数字江门网络建设有限公司提供。

2、根据江府办函〔2018〕177号《江门市人民政府办公室关于印发江门市“政务上云”工作方案的通知》的工作目标要求，由数字江门网络建设有限公司分期分批完成市本级非涉密政务信息系统和机房的接收和运维管理工作，并开展迁移上云工作，实现政府各部门的基础设施共建共用、信息系统整体部署、数据资源汇聚共享、业务应用有效协同、政务大数据有效利用开发。数字江门网络建设有限公司已按文件要求，前期已开展了大量工作。

3、根据《江门市政务信息化服务项目管理办法（暂行）》（江政数〔2020〕3号）要求，各级政务服务数据管理局根据政府采购有关规定，依法依规统一向“数字政府”建设运营中心采购本级基础设施服务、软件开发服务和运维服务的资格。

4、2019年开展的江门市政务信息中心机房及系统平台运维服务项目，由数字江门网络建设有限公司承接和实施，本次项目的内容为2019年项目中部分内容的延续。由数字江门网络建设有限公司承接江门市政务信息中心机房及系统平台运维服务项目，有利于快速推进项目进度，提供最优的服务，并能节省成本、降低风险，能确保各系统运行的稳定性和后续服务的延续性。

综合上述情况，本项目只能由数字江门网络建设有限公司提供江门市政务信息中心机房接管及系统平台运维服务。本项目的情况属于上述规定的第1种情形，现根据相关法律法规要求，进行单一来源采购公示。

二、拟定供应商信息

名称：数字江门网络建设有限公司

地址：江门市蓬江区发展大道178号1幢103第三层自编b区

三、公示期限

2020 年 09 月 23 日 至 2020 年 09 月 28 日（公示期限不得少于5个工作日）。

四、其他补充事宜：

（一）专业人员论证意见：

1、姓 名：尹启飞

工作单位：江门明浩实业集团有限公司

职 称：高级工程师

论证意见：详见附件。

2、姓 名：李迎新

工作单位：江门市中心医院

职 称：高级工程师

论证意见：详见附件。

3、姓 名：何国辉

工作单位：五邑大学

职 称：教授

论证意见：详见附件。

（二）采购项目需求：

一）项目背景

据省政府《广东“数字政府”改革建设方案》（粤府〔2017〕133号）、《江门市“数字政府”综合改革试点方案》（粤改组发〔2018〕9号）、《江门市人民政府办公室关于印发江门市实施“政务上云”工作方案的通知》（江府办函〔2018〕177号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省“数字政府”改革建设2019年工作要点的通知》（粤办函〔2019〕87号）、《关于印发江门市“数字政府”综合改革试点2020年工作要点的通知》（江政数〔2020〕56号）的要求，结合我市实际情况，为全面整合和盘活现有政务机房资产，进一步提升现有政务机房的管理水平，保障迁移上云工作平稳有序过渡，现提出我市机房接管及政务上云服务的项目需求。

二）项目目标

按照“集约高效、共享开放、安全可靠、按需服务、平稳过渡”的原则，项目整合了机房接管、网站基础运维、网站日常监测、网站集约化平台运维、网站绩效考核、政府信息依申请公开系统运维、办公自动化运维、交流平台运维、等级保护等基础运维项目的建设内容，通过统筹集约化的建设模式，向“数字政府”建设运营中心购买服务，构建规范化、流程化、知识化、智能化、协同化的运维保障机制，实行统一规划、统一标准、统一验收、统一监督、统一评价，保障政务信息系统平台的安全稳定可靠，逐步实现“大平台共建、大数据共享、大系统共用”的整体目标。

三）服务内容

序号	服务项
1	机房接管运维服务
2	江门市电子公文交换系统和电子公章管理系统运维服务
3	江门市政务交流平台运行维护服务
4	江门市政府门户网站运维服务
5	江门市政府网站日常监测服务
6	江门市政府网站集约化平台维护服务
7	江门市政府信息依申请公开系统运维服务
8	江门市政府网站绩效评估服务
9	江门市信息系统安全等级保护服务

1、机房接管运维服务

（1）现状

全面整合和盘活现有政务机房资产，进一步提升现有政务机房的管理水平，承担“数字政府”政务机房“系统平台、硬件设备、网络线路、动力环境、消防安全、协助上云、应急保障”等集约化运维工作，确保政务系统安全可靠运行，依托全市统一安全的“江门政务云”平台，保障迁移上云工作平稳有序过渡。

（2）服务需求

、基础设施维护

动力环境

专业资质人员对政务机房的ups设备进行一年4次巡查和基本测试。对政务机房的精密空调和普通空调进行一年4次巡查。

维护清单：

序号	单位	设备类型	数量（台）
1	市市场监督局	ups设备	2
2	市自然资源局	ups设备	1
3	市住房和城乡建设局	ups设备	2
4	市生态环境局	ups设备	1
5	市财政局	ups设备	2
6	市科技局	ups设备	1
7	市水利局	ups设备	1
8	市公安局	ups设备	2
9	市政务服务数据管理局（市信息中心）	ups设备	2
10	市人民政府行政服务中心	ups设备	1
11	市政府投资工程建设管理中心	ups设备	1
合计	16

序号	单位	设备类型	数量（台）
1	市市场监督局	精密空调	2
普通空调	3
2	市自然资源局	精密空调	1
普通空调	2
3	市生态环境局	精密空调	2
4	市科技局	普通空调	2
5	市公安局	精密空调	16
普通空调	6
6	市政务服务数据管理局（市信息中心）	精密空调	7
普通空调	2
合计	43

消防安全

火灾自动报警系统：

专业资质人员对政务机房内消防设备（灭火器、七氟丙烷灭火装置及消防装置）进行定期巡检、排查隐患及制定整改方案。

负责每季度对维修保养范围内火灾自动报警系统的功能进行检测、检查和维修。每半年对全系统进行一次模拟火灾报警试验及系统联动控制试验，如检查或试验发现问题，应立即进行维修处理。

灭火器材及防毒面具：

负责每月对维修保养范围内的灭火器材、防毒面具等情况进行检查维护。每半年对维修保养范围内机房是否保持每20平方米摆置2瓶4公斤abc干粉灭火器，是否保持维护场所工作人员数50%以上的比例配置防毒面具进行检查。

维护清单：

序号	单位	数量（套）
1	市市场监督局	1
2	市生态环境局	1
3	市科技局	1
4	市住房和城乡建设局	1
5	市政务服务数据管理局（市信息中心）	2
合计	6

硬件设备

对政务机房的硬件设备进行运维登记、形成台账文档，包括服务器、交换机、路由器、防火墙及存储等设备，每月进行巡检，处理政务机房硬件设备的日常故障。

机房清单：

序号	所属部门	机房名称	机房分类
1	市司法局	市司法局	c类
2	市统计局	市统计局	c类
3	市档案馆	市档案局	c类
4	市委政法委	市委政法委	c类
5	市交通运输局	市交通运输局（2个）	c类
6	市应急管理局	市安全监管局	c类
7	市审计局	市审计局	c类
8	市委党校	市委党校	c类
9	市卫生健康局	市卫生和计划生育局	c类
10	市公路局	市公路局	c类
11	市教育局	市教育局	b类
12	市科技局	市科学技术局	b类
13	市住房和城乡建设局	市住房城乡建设局	b类
14	市水利局	市水务局	b类
15	市市场监管局	市工商行政管理局	b类
16	市政府投资工程建设管理中心	市政府投资工程建设管理中心	b类
17	市财政局	市财政局	b类
18	市生态环境局	市环境保护局	b类
19	市社会保险基金管理局	市社保基金管理局	a类
20	市政务服务数据管理局	市信息中心	a类
21	市人民政府行政服务中心	市行政服务中心	a类

、软件系统运维服务

系统平台：

协助市信息中心处理自建云平台和卫计云平台的故障、监测自建云平台的运行健康状况并制定自建云平台的故障应急预案、管理蓝鲸监控平台和管理政务邮箱系统。

协助迁云：

协助单位进行系统迁移上云前调研，处理系统迁移上云的申请，包括协助制定系统迁移上云流程、协助处理省政务云的系统迁移上云工单、协助处理省政务云的系统和网络调测工作。

、政务网服务

网络线路：

协助市信息中心维护电子政务外网线路，包括管理政务网络ip地址、分析政务网络运行整体状况和处理政务网络日常故障。

、其他运维服务

应急保障

提供7×24小时专人应急服务热线。在发生防风抗灾等重大事件期间，根据用户的要求，迅速派出应急队伍，安排专业工程师到机房现场随时响应。接到用户报障后,自报障时起算,专业工程师15分钟内响应,根据实际情况,快速赶到现场进行故障处理。节假日根据用户要求安排现场值班保障。

人员驻场

派驻1人驻点市信息中心。协助处理虚拟机资源申请进行ip资源分配、部署相关虚拟机等。根据用户要求对交换机、安全设备等进行维护和配置。定期对服务器操作系统进行预防性杀毒及补丁更新等。

2、江门市电子公文交换系统和电子公章管理系统运维服务

（1）现状

江门市公文交换系统已经运行10年时间，系统运行比较稳定。目前系统在用公文单位近300家（市本级），制作印章500多枚、发放电子印章u盘700多个。蓬江、新会、恩平已经单独建立公文交换系统，其中蓬江和新会已经实现和市本级公文系统对接，可以和市本级的单位直接进行公文的收发。实现了电子公文联合盖章。

（2）服务需求

、目前我市已全面推广使用“粤政易”协同办公平台（省电子公文交换系统）进行文件收发，但由于该平台已出现过多次系统异常问题，目前尚在完善阶段。为更好的保障我市特急文件、应急文件的收发，需要保留市电子公文交换系统。

、“粤政易”协同办公平台功能未完善，缺少联合发文功能，目前有关单位仍然需要通过市电子公文交换系统进行联合发文。

、为保障有关单位对市电子公文交换系统的存量数据查询，需要保证系统的稳定和正常运维。

3、江门市政务交流平台运行维护服务

（1）现状

江门市政务交流平台2006年建设，2007年逐步扩大到市直各单位。运营至今，实现了市直单位的全覆盖，并与四市三区政府机关形成了互通互联。政务交流平台已成为江门市直单位日常办公的必备工具之一。为了保障江门市政府机关、公务员等机构人员正常使用、提供高质的保障维护服务尤为必要。

（2）服务需求

、维护期内协助用户进行机构调整工作。

、系统维护服务：包括日常管理维护和因功能需求变更产生的软件修改和应用软件升级。

、系统定期检查：在维护期内，每半月进行一次检查，每月出一次检查报告。

、故障处理：提供7×12的服务（每周7天，每天12小时）。

4、江门市政府门户网站运维服务

（1）现状

江门市政府门户网站改版上线以来取得了骄人的成绩，但在瞬息万变的互联网时代，在用户需求不断深化的形势下，政府门户网站可谓机遇与挑战并存。随着政府改革步伐的加快，物联网、云计算、融媒体等新一代互联网等技术和概念的兴起和运用，电子政务发展将更加突出以人为本的理念，更加强化公共服务和管理能力，更加加大新技术、新理念的运用，电子政务建设和政府网站发展将会进入新一轮的扩能提质、改版升级阶段。根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2019年度政府网站与政务新媒体考评方案的通知》（粤办函〔2019〕333号）相关文件要求，目前江门市政府网站已完成改版，新版面结合江门实际，融入江门特色元素，进一步加强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力。

经过2019年技术人员驻场运维服务，江门市政府门户网站群服务社会公众、高效稳定运行，运维工作得到市政府相关部门的充分肯定，网站取得了很大的发展，受到了社会公众的广泛关注和认同，无论是整体建设规模，还是绩效水平，都取得了进步。

随着政府信息公开力度的不断深入以及网站信息整合手段的不断丰富，国办对政府网站内容保障、安全防护等诸多方面也提出了更高的要求，国家对政府网站的建设和管理要求不断提高。因此，需要购买社会服务，需要具有实力的软件公司及专门的技术人员进一步加强江门市政府门户网站技术运维和内容保障工作，保障平台下的门户网站能够正常、稳定地运行，继续为公众提供更加全面的政府服务。

（2）服务需求

江门市政府门户网站群平台是以江门市政府信息公开、办事服务、回应关切为核心、涵盖各政府部门站点的综合性门户网站平台，是一个集政府信息公开平台、网上互动交流平台、全文检索平台和信息采集平台于一体的综合性服务平台。

基于现有的系统架构，对纳入本项目范围的门户网站内容、相关接口应用软件，要保证正常的升级维护，并进行全天候的日常监控，及时发现问题，及时解决问题。

保障网站内容的变更与发布的及时响应，有序实施；保障数据维护等工作的高效与安全；保障软件bug能够及时修复。

本项目运维服务主要有以下几个方面：

、网站日常技术支撑以及维护。保障江门市政府网站系统的稳定运行，为江门市政府门户网站及各政府机构专页的稳定运行提供可靠的技术环境。开展日常巡检和维护、现场巡检和维护以及日常运维等服务。

、技术支持服务。为业主提供疑难解答、故障定位、故障排除、集约化平台操作使用、模板和网页制作、应用功能开发、驻场服务、紧急现场服务等技术支持和咨询服务。

、故障处理服务。需及时处理系统运行故障，制定完善可行的常见故障处理方案，针对可能的突发故障制定应急处理预案。

、网站前端应用功能维护。对门户网站前端应用功能组件进行维护，及时发现和修改已有的功能组件问题，保证其能正常的运行。并及时增加或调整网站交互式功能组件（如政府热线、咨询投诉、互动交流、征集调查、领导信箱等组件）。网页动态模块维护、省集约化管理后台用户登录帐号维护等。

、网站内容维护服务。对江门市政府门户网站进行日常的内容维护，包括信息内容发布、图片制作、动画制作、网站框架（栏目）调整、网页布局调整、自定义页面的加工与制作、功能定制服务、网站交互式功能服务、用户权限的配置等维护服务。

、网站专题页面制作、维护。根据要求制作、维护专题栏目，对门户网站建设的频道、专题栏目、页面模板、图片、多媒体元素、首页风格、应用功能等进行更新、修改维护。

、市直部门频道维护。提供不少于36个市直部门频道栏目页面模板、图片、首页和栏目风格、应用组件等进行更新、修改维护。

、门户网站手机版。根据运维要求，及时完成对手机版门户的全面维护，包括移动门户网站栏目进行结构性调整或栏目的增删改、内容同步等。

、英文版运维。提供英文网站运维、信息更新及文稿翻译工作。

、其他平台信息收集和政策解读服务，例如政府公报小程序、民生热线栏目节目信息、政策解读宣传等。

5、江门市政府网站日常监测服务

（1）现状

为进一步推动江门市政府网站和政务新媒体健康有序发展，响应《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知国办发》（〔2019〕14号）《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）文的相关要求，我市需要继续提升江门市各级政府网站和政务新媒体的管理力度，充分发挥网站和新媒体在推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理等领域的重要作用，全面提升本地区政务传播力、引导力、影响力、公信力。

（2）服务需求

国办新指标加强监测力度和监测要求：2015年以来江门全市政府网站监测是按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查工作通知》（国办发[2015]15号）文件中的《全国政府网站普查评分表》的要求进行监测，指标相对简单只包含一类指标5个一级指标、15个二级指标。而2019年《政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国秘发〔2019〕19号）文件中的《政府网站与政务新媒体检查指标》大大增加监测指标要求，指标包括三类指标，单项否决指标包括6个二级指标；扣分指标包括4个一级指标、28个二级指标；加分指标包括5个一级指标，10个二级指标。

政务新媒体监测属于第三方平台，监管难度大：江门全市政务新媒体开设数量、种类较多，开设及管理较为随意，缺乏有效统一管理。许多账号没有专人负责，存在信息发布不及时、不严谨，监督管理不到位等多种问题。由于政务新媒体是在微信、微博等第三方平台开设，数据没有落地在本地集约化平台，单纯依靠人工，工作量大、耗时长、效率低，难以实现有效监管。国办对政务新媒体监测十分重视，设立了单项否决指标，如有不符合立即单项否决。

安全监测需配备专业技术人员：国办新指标中涉及到政府网站和政务新媒体的安全、泄密事故监测工作，例如，出现严重表述错误、泄露国家秘密、发布或链接反动、暴力、色情等内容对安全攻击（如页面被挂马、内容被篡改等）没有及时有效处置造成严重安全事故。如发现此类问题立即单项否决，这类内容安全的监管工作量太大，需应用自动化扫描、内容安全检查、实时预警等技术，非专业人员很难完成，技术门槛较高。采取第三方监测平台自动扫描排查更为安全。

国办半年抽查考核制度：国务院办公厅将每半年对全国政府网站及政务新媒体运行情况进行抽查，每年度对有关监管工作进行考核，抽查和考核结果将予以公开通报。

广东省政务服务数据管理局季度抽查考核制度：国办按照按半年的制度进行考核，广东省政务服务数据管理局对各市的要求会更高，按照季度进行抽查政府网站和政务新媒体监测情况，发现问题会立即通报。所以我市的政府网站和政务新媒体的监测工作是非常有必要的。

综上所述，为保障我市政府网站和政务新媒体的健康运行，总体需求包括对江门市政府门户网站1个、江门市直部门网站（频道）41个、江门市区县政府门户网站7个和政务新媒体约168个进行日常监测，以及提供季度全面监测报告等。

6、江门市政府网站集约化平台维护服务

（1）现状

为贯彻落实国家“互联网+政务服务”决策的部署，推进广东“数字政府”的改革建设，按照《广东“数字政府”改革建设方案》（粤府〔2017〕133号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东“数字政府”改革建设工作推进方案的通知》（粤府办〔2018〕9号）及《江门市人民政府办公室关于印发江门市实施“政务上云”工作方案的通知》（江府办函〔2018〕177号）等文件的要求，推动政务外网应用系统（非涉密系统）迁移上云，对江门市政府网站集约化管理平台进行现状梳理及分析，完成集约化管理平台从信息中心机房经过优化后迁移至广东省“数字政府”政务云平台江门节点。

（2）服务需求

1）平台优化迁移分析

原平台上的54台服务器通过优化调整后迁移到广东省“数字政府”政务云平台江门节点，优化后，新平台由14台服务器组成，具体环境如下：

主机名	cpu/核	内存/g	系统盘/g	数据盘/g
江门市海云集约化平台_nginx_web1	4	8	100	500
江门市海云集约化平台_nginx_web2	4	8	100	500
江门市海云集约化平台_igi_msgbox	4	8	100	300
江门市海云集约化平台_全媒体采编1	8	16	100	800
江门市海云集约化平台_全媒体采编2	8	16	100	800
江门市海云集约化平台_智能检索	16	32	100	500
江门市海云集约化平台_mariadb1	8	32	100	500
江门市海云集约化平台_mariadb2	8	32	100	500
江门市海云集约化平台_运营中心	8	16	100	300
江门市海云集约化平台_mas	8	16	100	900
江门市海云集约化平台_redis	8	16	100	200
江门市海云集约化平台_数据同步适配器	8	16	100	200
江门市海云集约化平台_数据交换机前置机	2	4	100
江门市海云集约化平台_无障碍服务器	4	8	100
合计	98	228	1400	6000

针对本次优化迁移，对平台的整体环境及架构作出如下优化措施：

、对服务器进行数量、cpu、内存、硬盘进行缩减。

、对平台的应用进行整合，减少应用的资源占用并减少不必要的应用集群，降低运维的复杂性。

、整合web服务器的数量，释放公网ip的占用以及减少防篡改的应用数量，使资源进行整合。

、对平台的应用进行优化，在原来平台的基础上新增功能，并解决操作上的问题。

、经过优化后，把应用迁移至政务云平台中，确保运行正常。

、重新规划数据库的备份机制，建立主从数据库，并在单台应用出现问题时，确保运行正常。

、在优化过程中，对平台的储存进行优化，建立分布式的存储系统。

2）系统性能需求分析

在完善系统功能的同时，系统在运行性能上要达到以下要求：

、系统需满足7×24的运作，同时要做好数据的备份。

、系统故障恢复时间少于30分钟。

、不出现以下情况：无故退出系统，发生系统不可控制的故障提示，因系统故障导致操作系统或机器无法正常操作。

3）平台系统优化预期目标

经过优化后的资源占用需达到以下效果：

、cpu总占用核数经过优化后需下降50%，并保持性能与稳定性没有太大的变化。

、内存占用经过优化后需下降50%，并保持性能与稳定性没有太大的变化。

、数据盘容量经过优化后需下降50%，并保持性能与稳定性没有太大的变化。

、平台系统能更好的支撑现有网站及未来网站扩展的需求。

4）平台运维工作

、网站产品系统运维

、网站安全运行维护

、智能搜索系统运维

、政民互动系统运维

、人机智能互动功能运维

、互联网市民统一身份认证平台运维

、电子政务应用用户统一身份管理平台运维

、综合运营监控管理系统运维

7、江门市政府信息依申请公开系统运维服务

（1）现状

江门市政府信息依申请公开系统自2013年上线运行以来，不断深化运用，使用效果明显，为社会公众与政府部门互动提供了良好的沟通渠道，进一步改进了工作作风，树立起服务型政府的公众形象发挥了积极作用，为了保证系统的平稳运行，对出现的异常问题、修改意见及时响应和解决，需要加强日常运维投入。

（2）服务需求

保证江门市政府信息依申请公开系统正常有序运行，满足各使用部门单位的日常工作需要。应用系统维护包括有系统实时监控和维护、系统突发故障应急服务、系统优化改善服务、系统咨询评估服务、系统使用培训和系统巡检考核。信息资源维护包括有表单信息服务、部门办理服务和基础支撑服务。

8、江门市政府网站绩效评估服务

（1）现状

根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）、《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府网站考评办法的通知》（粤办函〔2015〕555号文）等文件要求，落实省有关“各地、各部门要进一步完善本地区、本部门政府网站常态化监管机制，切实加强日常抽查和定期检查”的工作部署，我市需继续开展实施江门市政府网站日常监测服务项目，对照国家有关检查和考核指标，做好我市有关政府网站与政务新媒体的监测和抽查考核工作。

（2）服务需求

通过对各市、区门户网站及市直部门网站开展季度抽查和年度考评工作，督促我市有关政府网站、政务新媒体的主管部门及时整改发现问题，持续提升我市政府网站、政务新媒体的建设管理水平。

总体需求包括：制定2020年度考评方案、提供考评方案的培训解读资料、对政府网站进行季度抽检、年终考评，提供考评报告、考评结果通报代拟稿等。

9、江门市信息系统安全等级保护服务

（1）现状

信息安全等级保护是国家信息安全保障的基本制度、基本策略、基本方法。建立信息安全等级保护制度，开展信息安全等级保护工作意义如下：

有利于在信息化建设过程中同步建设信息安全设施，保障信息安全与信息化建设相协调；

有利于为信息系统安全建设和管理提供系统性、针对性、可行性的指导和服务；

有利于优化信息安全资源的配置，重点保障关系组织生存发展的重要信息系统的安全；

有利于明确组织成员的信息安全贵任，加强信息安全管理。

2014开始对江门市电子政务网系统开展等级保护测评工作，通过等级保护的系统包括6个二级系统：1个三级系统。

2018年全市有80个信息系统开展等级保护工作，有68个完成二等级测评工作，3个系统通过三级测评。

2019年度等保测评项目中有4个三级测评系统，20个二级测评系统，项目当前正按计划实施。

本期服务将在原有等级保护服务到期后开展。

（2）服务需求

本项目服务内容包括4个三级信息系统、17个二级信息系统的等级信息备案、差距测评、项目整改、验收测评等工作，并对以上21关键信息系统作安全状况测试，找出差距并进行安全整改与验收，使信息系统信息安全在技术和管理上达到等级保护的要求，进一步提升信息安全工作水平。详细内容包括如下几点：

、完成信息系统安全等级保护定级备案工作，编制信息系统安全等级保护定级报告及备案资料，并取得国家信息安全等级保护主管部门出具的信息系统等级保护备案证明；

、完成信息系统安全差距评估服务，根据评估结果出具《等保差距评估报告》（或《问题清单》；

、根据《等保差距评估报告》（或《问题清单》，协助责任单位，指导系统开发公司完成信息系统的安全整改工作；

、根据安全整改结果，完成验收测评并提交符合国家信息安全等级保护主管部门要求的验收测评报告，通过国家信息安全等级保护主管部门的最终测评验收。

四）保障措施

1、团队职责：

组建四个维护小组：系统平台组、设备网络组、基础设施组、安全应急组。

组别	主要职责
系统平台组	综合受理、任务调度以及对各种系统、平台的维护管理及协调上云迁移
设备网络组	服务器、存储设备、网络设备日常维护、设备资产登记管理
基础设施组	动力、制冷等机房设施维护管理
安全应急组	设备安全、网络安全、系统安全加固维护管理，编制应急预案，组织应急演练

2、技术人员要求

（1）拟投入本项目的人员要求具有计算机、通信、软件工程、网络工程等相关专业本科（含）以上学历，；

（2）熟悉了解linux系统，精通sql语句，熟悉oraclemysql等主流数据库，熟悉存储过程，具备一定的sql开发能力（适应于软件维护工程师）；

（3）熟练各种互联网基础应用的部署应用（适应于软件维护工程师）；

（4）熟悉理解网络协议，如：tcp/ip、mpls vpn、bgp、ospf、qos、ssl vpn等技术原理（适应于网络维护工程师）；

（5）熟悉华为，思科及h3c等各大主流厂商网络产品（交换机、路由器、防火墙等）的配置和管理，能独立对设备进行安装、调试及故障排查（适应于网络维护工程师）；

（6）具备2年以上数据机房运维工作经验；

（7）具备快速定位故障原因能力及丰富的故障处理经验；

（8）良好的客户服务意识，善于团队协作，项目管理。主动思考，自我驱动力强。

五）本期服务有效期

本期服务有效期为一年（12 个月），从合同签订生效之日起开始计算。

（三）资格条件：

1、投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人应当是具有合法经营资格的法人，具有良好的信誉；

3、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

5、本项目不接受联合体投标。

（四）登记时间、地点及方式：

1、登记时间：2020年9月23日至2020年9月28日，每天8：30时-12：00时，14：30时-17：30时，（节假日除外）。

2、登记地点：江门市深联招标有限公司（地址：江门市华园路21号101）。

3、登记方式：现场登记。

（五）登记时需提供以下文件：

1、营业执照（副本）；

2、税务登记证（副本）；（若有）

3、法定代表人证明书或授权委托书。

供应商登记时应当将前两项文件的复印件和第3项文件（法定代表人证明书的复印件或授权委托书）的原件交我单位核对。所有复印件应当加盖供应商的单位公章。

五、联系方式

1.采购人

联系人：邓先生

联系地址：江门市龙湾西路30号

联系电话：0750-3950873

2.财政部门

联系人：政府采购管理科

联系地址：江门市华园中路21-23号

联系电话：0750-3501936

3.采购代理机构（如有）

联系人：江门市深联招标有限公司

联系地址：江门市蓬江区华园路21号101

联系电话：0750-3503585

六、附件

专业人员论证意见：专业人员论证意见

发布人：江门市深联招标有限公司

发布时间：2020年09月22日