云南省昆明市富民县南二环西二环水校至文昌路闭合段及景秀路延长线市政道路建设政府和社会资本合作PPP项目招标公告代替投标邀请书

一、项目基本情况

招标条件：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就云南省昆明市富民县南二环、西二环水校至文昌路闭合段及景秀路延长线市政道路建设政府和社会资本合作（ppp）项目进行公开招标。本项目已于2020年8月17日发布资格预审公告，2020年9月9日进行资格预审评审，资格预审评审结果已在相关网站进行公示。现邀请已通过资格预审的申请人参加本项目的投标，现将有关事项公告如下：

资格预审情况：本项目于2020年9月9日在富民县公共资源交易中心进行资格预审评审，经评审小组评审，共有14家单位通过资格预审，资格预审结果在相关网站进行了公示。

现邀请通过本项目资格预审的供应商参加采购活动，不允许未参加本项目资格预审的供应商参与竞争。

项目编号：ynyx-2020-0490

项目名称：云南省昆明市富民县南二环、西二环水校至文昌路闭合段及景秀路延长线市政道路建设政府和社会资本合作（ppp）项目

预算金额：本项目可研估算动态总投资为57,684.30万元，包括建筑安装工程费、工程建设其他费用、工程预备费及建设期利息，根据项目实际情况对建设期利息调整后总投资为58,539.26万元。

最高限价：本项目可研估算动态总投资为57,684.30万元，包括建筑安装工程费、工程建设其他费用、工程预备费及建设期利息，根据项目实际情况对建设期利息调整后总投资为58,539.26万元。

采购需求：

1 本次采购范围为富民县南二环、西二环水校至文昌路闭合段及景秀路延长线市政道路建设政府和社会资本合作（ppp）项目的社会资本，具体操作模式见本公告合作内容条款。

2 本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交（b光ild-operate-transfer,简称“bot”）模式。申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予申请人投融资、建设、运营本项目的权利，包括投资建设权、设施设备经营权等。申请人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，并在ppp项目合同规定的经营期满后，按照ppp项目合同的约定将项目范围内主体工程和配套工程及相关资料等按合同规定无偿移交给富民县人民政府或其指定机构。

3本项目资本金暂定为ppp模式动态总投资的20.00%，即11,707.85万元。拟成立的项目公司注册资本暂定为1,000.00万元，由政府方出资100.00万元，持股10%，由政府方出资代表富民城建开发投资有限公司以货币出资；社会资本方出资900.00万元，持股90%。

合同履行期限：合作期限：本项目合作期限15年，其中建设期3年，运营期12年。

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2011】181号文）及《昆明市财政局关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（昆财采〔2020〕5号）的规定，对符合条件的小型和微型供应商，在采购报价评审时给予采购报价总额10%的扣减，扣减后的报价总额参与采购报价评审。

2.2根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库【2014】68号及财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库【2017】141号的规定，对符合条件的监狱企业、残疾福利性单位供应商，在采购报价评审时给予采购报价总额10%的扣减，扣减后的报价总额参与采购报价评审（不重复享受政策）。

2.3对列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》、财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，在评审过程中给予以加分。

3.本项目的特定资格要求：

3.1 第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。

3.2 本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：在公共资源交易领域中采用综合评估法评审的项目，招标人应当在评标办法中明确按照下列规定实施惩戒：按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。

3.3 根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统一向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。

3.4 对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。

3.5 其他：本次招标不接受未参加资格预审的投标人参加投标。若投标人在资格预审后发生资格条件变化须在投标时重新提供变化后的相应证明材料，证明材料需保证资格条件始终满足资格预审条件。