宜章县畜禽粪污资源化利用整县推进项目特许经营权招标招标公告

宜章县畜禽粪污资源化利用整县推进项目特许经营权招标项目招标公告
湖南鼎洲项目管理咨询有限公司（代理机构名称）受宜章县畜牧水产事务中心（采购单位名称）的委托，就其 宜章县畜禽粪污资源化利用整县推进项目特许经营权招标（项目名称）以公开招标方式进行政府采购，现邀请符合资格要求的供应商前来参加投标。
一、采购项目的名称、数量、内容、要求及项目概况与招标范围
1、项目名称：宜章县畜禽粪污资源化利用整县推进项目特许经营权招标
2、采购计划备案编号：宜财采计【2020】00322
采购代理机构编号：dzzx-2020-09-20
3、采购项目最高限价： 10011.03万元
4、代理服务收费最高限价及收取方式：代理服务费最高限价为30.556万元。由中标人转账支付。
5、项目概况与招标范围：项目工程费用投资 10011.03 万元，根据本项目的特殊性，工程建设其他费用与预备费用未列入建设总投资。其中：（区域性畜禽粪污集中处理工程工程费用 3775 万元；规模化畜禽养殖场与畜禽养殖专业户粪污处理与利用工程工程费用 5386.13 万元，消纳基地建设工程工程费用 349.90 万元；养殖散户粪污处理利用能力提升工程工程费用500万元）。
为改善宜章县畜禽粪污利用不足的现状，通过实施畜禽粪污整县推进项目从根本上解决畜禽养殖环境污染问题，本项目建设内容主要包括以下几个方面，建设范围覆盖宜章县所有乡镇：
（1）区域性畜禽粪污集中处理工程
（2）规模化畜禽养殖场与畜禽养殖专业户粪污处理与利用工程
（3）消纳基地建设工程
（4）养殖散户粪污处理利用能力提升工程
项目公司进场后需进行现场调查摸底，与养殖场（户）等沟通，全面收集基础数据，确定上述建设内容的调整方案并报畜牧水产事务中心审核同意后实施。
项目建设内容须在2020年12月31日前完成。
本项目特许经营期为28.5年，其中建设期0.5年，运营期28年。
6、评标办法：综合评分法
二、对投标人资格要求
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人条件，并提供以下资格证明文件：
投标人需具备《中华人民共和国招标投标法》等文件规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。

根据郴州市财政局文件郴财采[2019]11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

2、投标人特定资格条件：
（1）具有建设行政主管部门号颁发的环境工程（水污染防治工程、污染修复工程）专项设计乙级及以上资质；
（2）具有建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包贰级及以上资质、建筑工程施工总承包叁级及以上资质；
（3）具有有机肥产品登记证。
3联合体要求
本次招标接受联合体投标，联合体成员在三家以内。联合体参与投标的，应满足下列要求：
（1）联合体成员单位或成员单位控股股东应当具备招标文件要求的基本资格条件；联合体成员单位或成员单位控股股东应当具备招标文件要求的特定资格条件，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
（2） 联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。
（3）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
（4）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。
（5）联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字并加盖企业法人公章。
（6）联合体投标的，联合体成员中负责有机肥生产销售的，必须入股在宜章县成立的项目公司，并且股权比例不低于51%。
4其它要求：申请人不得出现下述情形，否则按不合格供应商处理：（a）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（b）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的招标

三、获取招标文件的时间期限、方式
1、报名及招标文件提供下载期限：2020年9月 25日至2020年 10月 10 日，（北京时间，下同）投标人应自行在郴州市公共资源交易中心网站（网址：http：//czggzy.czs.gov.cn/）进行网上免费报名和网上免费下载/获取招标文件等相关招标资料。通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
2、网上报名确认截止时间为 2020年 10月 10日 17时（北京时间），网址为郴州市公共资源交易中心网站（网址：http：//czggzy.czs.gov.cn/）。

备注：各投标人办理“湖南省数字认证中心数字证书”（以下简称“数字ca”）在郴州市公共资源交易中心网站进行网上报名确认。联系人：湖南ca公司郴州办事处 18175580110。“数字ca”全省通用，一证一年有效。

四、投标截止时间、开标时间及地点：
1、提交纸质投标文件的截止时间为 2020 年 10 月 16日 10 时 30 分（北京时间），地点为郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第 1 开标室。超过截止时间的投标将被拒绝。
2、开标时间： 2020 年 10月16 日10 时 30分（北京时间）。
3、开标地点：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第 1 开标室。
4、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

五、投标保证金：
1、投标保证金缴纳：不要求缴纳
2、缴纳时间：无
3、缴纳方式：无
账户名称：无
开户银行：无
银行账号：无
4、其他要求：无


六、公告期限：
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、郴州市公共资源交易中心网（http：//czggzy.czs.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、询问及质疑：
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》（湘财购〔2019〕20号）规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购项目联系人姓名和电话
采购人名称： 宜章县畜牧水产事务中心
地址： 宜章县文明北路36号
联系人： 姚晓东 联系电话： 13875561109

九、采购代理机构： 湖南鼎洲项目管理咨询有限公司
地址：长沙高新开发区岳麓西大道588号芯城科技园1栋2103
项目联系人： 王世乐 电话/传真： 13272425901

十、其他补充事宜




2020 年 9 月 25日