龙岩市铁发金苑安置房项目公开选取节能评估和水土保持资料编制中介机构项目招标公告

龙岩市铁发金苑（安置房）项目公开选取节能评估和水土保持资料编制中介机构项目竞价公告

受龙岩铁路建设发展集团有限公司委托，网络竞价时间定于2020年9月30日9时0分至16时00分止，在龙岩公物采购网（网址： www.lygwcg.com）对以下竞价内容进行公开网络竞价：

一、竞价内容及要求

（一）项目概况（采购标的）

本次选取中介机构基本内容为节能评估和水土保持资料编制,具体如下：

1、采购部门名称：龙岩铁路建设发展集团有限公司。

2、采购项目名称：龙岩市铁发金苑（安置房）项目公开选取节能评估和水土保持资料编制中介机构（项目编号：fjlycgjj2020060）。

3、项目投资总额（元）：588690000。

4、服务类型：节能评估。

5、服务时限：中选人收到中选确认书后三个工作日内签订书面合同，10个工作日内完成工作（法律、法规对招标时间有特殊要求的除外）。

6、服务金额最高限价（元）：80000。

7、金额说明：本服务金额为包干价，包括完成龙岩市铁发金苑（安置房）项目建设工程节能报告和水土保持文件编制过程中相关的专家评审费、会务费、协调费等编制过程中的全部费用，采购人不再另行支付任何费用。

8、服务内容：

（1）咨询内容：负责完成项目节能评估报告和水土保持文件的编制工作，并一次性通过相关主管部门对本项目节能评估报告和水土保持文件的评审。

（2）咨询要求：按照国家规定的要求开展项目节能报告和水土保持文件的编制工作，一次性通过相关主管部门组织的专家评审，并根据专家评审意见在合同约定时间内完成修改，最终向采购人提交可供上报审批的报告文件。

（二）技术和服务要求

1、基本资格条件：

（1）参加本项目供应商必须是具有独立法人资格；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有税务登记，无不良纳税记录；

（3）具有履行合同的供货能力；

（4）本项目不允许挂靠其他公司资格及分包。

2、具体资格条件：

（1）已在中国境内依法登记设立，具有独立法人资格，并取得法定中介服务资质，有健全的执业规则以及其他相应的管理制度且近三年内无不良信用记录，经营范围必须满足本次公开选取范围，需提供营业执照复印件；

（2）参加本次采购范围的机构需取得（国家发展和改革委员会）核发的（工程项目咨询资质证书），专业等级为（甲）级及以上,需提供证书复印件。

（3）参选机构注册地为龙岩市或在龙岩市设有分支机构,需提供证明材料复印件。

3、星级要求：★★★★，需提供龙岩市公共资源交易中心中介库星级标识网页截图。

备注：以上“具体资格条件”需将相应材料编制在一份pdf文件中，加盖公章并上传至供应商主体信息库（单位信息→投标所需材料→其他投标用证明材料），未上传或上传内容不全视为资格不符，竞价将被拒绝。中标供应商应将该资格证明材料递交给采购人，采购人有权对其资格证明材料进行核查，如发现虚假提供，将取消其中标资格，并没收保证金及追加中标金额2倍的处罚金。

（三）合同

成交供应商应在成交公告截止时间3个工作日内与采购人自行签订合同，合同不违背本公告采购实质性要求。

（四）付款条件

中选人提供编制成果须确保通过评审，如不能一次性通过需多次修改完善，费用含在包干价中，采购人不另行支付其他费用。

编制成果经相关行政主管部门审批通过后，由中选人提供相应数额的增值税专用发票，采购人收到发票后15日内一次性付清服务费。

二、其他要求

1、报名时间

自公告发布日起至2020年9月29日17：00（节假日除外），供应商应在报名时间内支付竞价保证金3000元到龙岩市公物采购招标代理有限公司，未在报名时间内支付竞价保证金的（以系统显示的到账时间为准），竞价无效。

2、履约保证金

成交供应商在成交公告发布后5个工作日内且在签订合同之前，其缴交的投标保证金转为履约保证金，否则，视同自动放弃成交资格。

3、成交供应商缴纳履约保证金、及招标代理服务费后，凭缴交凭证向龙岩市公物采购招标代理公司领取《成交通知书》。

4、招标代理服务费

本项目的招标代理服务费3000元向成交供应商收取。成交供应商须在结果公告发布后5个工作日内，将招标代理服务费缴至代理机构帐户。

5、保证金及代理服务费收款信息（供应商转账时应备注项目编号及用途）

开户行：兴业银行龙岩分行，

开户名：龙岩市公物采购招标代理有限公司

帐号：171030100100100399

缴款信息查询联系人：卢女士（0597-2810096）

招标代理联系人：曾先生（0597-2529019）

电子信箱：longyancaigou@sina.com

联系地址：龙岩市莲西路市公共资源交易中心七层

网址：www.lygwcg.com

6、未成交供应商的保证金，在竞价结束后五个工作日内（遇法定节假日顺延）无息退回。成交供应商履约保证金在项目验收合格后凭验收合格证明和缴交凭证复印件（加盖业主公章）至招标代理公司申请退款，自申请日起5个工作日内无息退回。

7、违约责任

成交供应商应严格按招标要求及内容执行，否则按违约处理，保证金不予退回，同时《成交通知书》自动失效，并视情况对该招标项目再次招标采购，采购人及招标代理公司将保留向该成交供应商提起赔偿诉讼的权利。

8、本次竞价的所有竞价均以人民币计算，不接受其他币别的应价。供应商一经应价，不得以任何借口反悔，否则以违约处理。

9、供应商应妥善保管好用户名及密码，用户名为供应商参加网络竞价的唯一合法身份，所有用户登录后的报价均视为供应商本人真实意愿的表示。并准确理解并同意无条件按招标要求及内容执行。如用户名丢失或被他人盗用所造成的一切后果均由供应商负责。

10、供应商不得阻挠其他供应商应价，不得有操纵、垄断、恶意串通等违法行为，一经发现，将取消竞价资格，并依法追究其经济和法律责任。

11、招标要求及内容如有更正修改，公告将在龙岩市公共资源交易中心网站（http：//www.lyggzy.com.cn）、龙岩公物采购网站（www.lygwcg.com）上发布，请供应商随时密切关注上述网站并下载相关信息，招标代理机构不再另行通知（相同内容如有多次修改，以最后一次修改为准）。供应商未查看、下载修改内容的，由此造成的后果由供应商自行负责。

12、因不可预见的原因导致上述竞价交易方式不能正常进行的，本公司有权中止交易或临时决定采用其它竞价方式和竞价交易规则，供应商对此不得有异议。

13、本项目在规定竞价时间内参与竞价的供应商至少三家，否则终止竞价。

龙岩市公物采购招标代理有限公司

2020年9月25日

附件1：网上竞价须知

网上竞价须知

一、 网上竞价基本程序

1、供应商在龙岩公物采购网（https：//www.lygwcg.com/）上注册，接受采购代理机构资格审查，具体操作流程见龙岩公物采购网首页“龙岩公物采购电子交易系统会员端操作手册”。

2、供应商提交的资料文件经审查合格后，代理机构审核通过其在龙岩公物采购网上的申请,正式成为网上竞价供应商。

3、供应商凭注册时登记的用户名和密码登录后台参与相关竞价项目的网上报价活动。

4、成交供应商向代理机构领取《成交通知书》并按规定的时间与采购单位签订、履行采购合同。

5、办理货款支付手续。

二、网上竞价实施范围及收费标准

1、实施范围：企业采购、行政、事业单位未在《政府采购目录内》产品及允许采购单位自行组织采购的项目。

2、收费标准：成交供应商须在领取成交通知书前按成交金额的1.5%向采购代理机构缴纳代理服务费，不足3000元的，按3000元计收。

三、网上竞价供应商资格要求、类别

（一） 资格要求

1、依法进行工商注册登记具有有效工商营业执照的法人企业；

2、自愿缴交网上竞价保证金；

3、项目有特定资格要求的，以公告为准。

（二）网上竞价供应商类别

网上竞价供应商可向采购代理机构申请报备，申请报备的供应商应当提交以下资料供采购代理机构资格审查：

（1）有效的工商营业执照或其他法人单位证书复印件（加盖公司公章）、《网上竞价承诺书》和《诚信承诺书》；

（2）网上竞价保证金缴交证明复印件一份。

申请报备的供应商经资格审查合格后，对符合资格要求的项目可多次参与网上竞价；项目有特定资格要求的，应按要求提供资格证明材料经审查合格后才能参与网上竞价。

提供资格审查材料的供应商，须在项目报名结束前将营业执照副本复印件（加盖公司公章）、《龙岩市公物采购网上竞价承诺书》和项目要求的其他资格材料送至（或扫描通过邮件形式）采购代理机构进行资格审查，并缴纳竞价保证金（以到帐为准）。

不符合资格要求的供应商其竞价将被拒绝。

四、网上竞价公告及报价时间

竞价时间规定：采购信息公告时间原则上为三个工作日，竞价开始时间从第三个工作日0时开始至当日下午4：00时截止。

项目具体情况，以公告为准。

五、项目要求（合格的货物与服务）

（一）质量技术要求

1、提供的货物是全新的正品行货。

2、国产的货物及有关服务符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准，进口货物及有关服务符合原产地和/或中华人民共和国的设计制造生产或行业标准。

3、所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉。

4、供应商应保证其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家有关部门的产品《检验报告》。货物到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证卡、售后保修卡等文件。成交后，必须按合同规定完成货物的供货、安装、调试，并达到验收标准。

（二）服务要求

1、供应商必须承担货物运输、安装调试、验收检测及提供货物操作说明书、图纸等服务。

2、采购商品需在龙岩交货，有其它规定的按规定地点交货。

3、供应商应按竞价采购文件的要求和其自身的承诺及生产厂家制定的售后服务标准提供优质的售后服务。

4、采购项目另有服务要求的，以公告为准。

六、竞价采购文件的澄清、补充和修改

（一）竞价供应商对网上发布的竞价采购文件如有疑问，可提出询问或要求澄清，但应在竞价公告之日起报价开始前，以书面形式（包括信函、传真、电报，下同）递交给采购代理机构。采购代理机构将视情况在龙岩市公物采购网网上予以澄清、补充、修改。

（二）在竞价采购报价开始前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可对竞价采购文件用补充文件的方式进行澄清、补充、修改，并在龙岩市公物采购网网上发布补充公告。

（三）澄清、补充、修改文件将作为竞价采购文件的组成部分，对所有报名参加网上竞价的供应商具有约束力。

（四）采购文件、澄清、补充、修改文件之间的内容前后不一致时，以最新发布的公告为准。

（五）竞价采购文件的澄清、补充和修改公告，采购代理机构将在龙岩市公物采购网公告，不再另行通知，请竞价供应商及时浏览网上公告信息，凡因未及时浏览或误读、误解网上公告信息而产生的过失，采购代理机构不承担任何责任。

七、竞价响应文件

（一）竞价供应商根据网上注册并已审核通过的用户名和密码，具体操作流程见公告首页“供应商操作手册”。

（二）供应商的响应文件（即供应商报价文件材料）必须填报的事项包括：1、商品的品牌、型号及配置、细项单价；2、竞价采购文件有其他要求的，应按要求填报。供应商在填写响应文件时，必须根据实际情况如实填报，不得出现类似于“与竞价采购文件一致或完全响应”等的字眼。响应文件未按要求填报的或供应商的响应内容不符合竞价采购文件要求的，将被视为不具备实质性响应竞价采购文件，竞价被拒绝。

（三）每个包号商品均为单独的合同包，供应商可对符合项目资格要求的一个或一个以上的包号商品进行报价。

（四）报价时间截止前，供应商可对竞价项目进行单次或多次报价，网络接受的报价为供应商最后一次上传的报价。供应商应当谨慎报价，因报价不慎而出现的不利后果由供应商自行承担。采购代理机构不接受纸质报价材料。

（五）竞价供应商的报价须包括为实施和完成合同所需的劳务、材料、运输、安装、调试维修、售后服务、管理、保险、利润、税金、政策性调价、市场变化以及合同明示的所有责任、义务和风险等到达交货现场所需的一切费用。

（六）竞价供应商的响应文件以竞价截止时龙岩市公物采购网服务器数据库记录为准，一切因供应商网络通信或操作失误造成的竞价数据错误或缺失均与我公司无关。竞价截止时间，以服务器终端显示的时间为准，请各竞价供应商认真输入响应文件并合理选择上传时间，以免造成不必要的损失。

（七）如龙岩市公物采购网平台遇网络故障或服务器故障等重大问题影响正常报价的，则延期竞价时间，延期后的竞价时间以网上公告为准，已经报价的供应商对延期的项目须重新报价。

（八）采购结果公告前，对参与报价供应商家数、各供应商的报价等情况，均无法查看。采购结果公告后，所有参与报价的供应商均可通过用户名和密码登陆后台查看参与报价的供应商名称、总报价。

八、响应文件的澄清

对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，可以要求供应商做出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应当采取书面形式，加盖供应商公章，并不得超出竞价采购文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

九、成交原则

（一）在实质性响应竞价采购文件的前提下，采用最低价成交原则确定成交候选供应商。采购单位、采购代理机构应对供应商提交的响应文件进行审查。

（二）项目有品牌要求的，至少有两个（含）以上的不同品牌供应商参与报价，否则终止竞价；

有多种商品的项目，且商品须组成有机整体才能发挥作用的，主要设备至少有两个（含）以上的不同品牌供应商参与报价，否则终止竞价。

（三）实质性响应竞价采购文件的供应商至少三家，否则终止竞价。

（四）在实质性响应竞价采购文件的前提下，如出现两个或两个以上的相同最低报价时，则按报价时间优先的原则确定成交候选供应商（注：报价时间以服务器终端显示的时间为准）；报价时间相同时，以抽签方式来确定该项目的成交候选供应商。

（五）所有供应商的报价均高于采购预算价时，则该次竞价无效，除采购任务取消外，采购代理机构将择期或另择方式进行该项目货物和服务的采购。

（六）不具备实质性响应竞价采购文件是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背竞价采购文件，限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。包括但不限于以下情况：

（1）供应商的响应文件不符合本须知 七“竞价响应文件”第（二）款规定的；

（2）报价内容与竞价采购文件及要求有重大偏离的；

（3）提交的是可选择的报价；

（4）报价内容有漏（缺）报项的；

（5）报价文件中提供虚假或失实资料的；

（6）不符合竞价采购文件中规定的其它实质性条款。

十、最终审查

（一）采购单位对成交候选供应商所报货物的价格、性能、履行合同的能力以及有必要了解的其它问题可作进一步的审查，审查不合格的，不能成为成交供应商。

（二）采购代理机构对采购结果进行网上公告，公告为1个工作日。质疑期限为7个工作日，质疑期限内未提出异议的，则视为认同该采购结果。

十一、成交通知及合同签定

采购代理机构在项目成交结果公告发布之日同时发出《成交通知书》。成交供应商应在《成交通知书》发出之日起五个工作日内与采购单位签订合同。并按采购文件和合同约定的时间完成项目的供货安装与调试投入正常使用或提供服务。

十二、项目验收

（一）验收标准：根据竞价采购文件、成交供应商网上上传材料、澄清或补充或修改材料及有关国家、行业规定进行验收。

（二）货物到货时，成交供应商代表必须在场，并提供完整的产品资料（包括产品说明书、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂商的产品合格证书、保修证书、中文说明书等相关文件资料）。

（三）成交供应商根据采购要求进行设备安装、调试、测试、试运行后，由采购人进行使用性能方面的验收。

（四）采购人有权委托第三方检测机构对产品进行测试，第三方检测机构的测试结论是项目验收意见的组成部分之一。

（五）项目有特别要求的，按采购要求执行。

十三、货款支付方式

成交供应商所提供的商品经使用单位验收合格后，向采购单位提交《成交通知书》原件一份、《采购合同原件》一份、《验收合格的证明材料》一份和成交供应商开具的发票向采购单位办理相关货款支付手续。

十四、违约责任与处罚办法

（一）发生以下情况竞价保证金将不予退还，情节严重的将报请采购监管部门同意，给予通报，取消其1～3年参与龙岩市公物采购网采购资格等。

1、竞价供应商提供虚假资料的；

2、采取不正当手段诋毁、排挤其他竞价供应商的；

3、与采购单位、其他竞价供应商恶意串通的。

（二）竞价成交供应商若有以下行为视为违约：

1、放弃成交资格的；

2、不按《成交通知书》要求与采购人签订合同的；

3、无法履行合同中承诺的义务的；

4、提供的商品或所用的材料等与合同规定不符的；

5、拆换、调换、截留产品零部件的；

6、降低产品等级标准或提供存在质量缺陷产品的；

7、零件、配件或耗材等以少充多，以劣充优，以假充真的；

8、由于成交供应商的原因造成不能按期履约的（不可抗力因素除外）；

9、其他违法、违规、违约行为的。

成交供应商每发生以上一项行为视为违约一次（一次发生多项的行为视为多次违约）。对供应商的违约情形，处罚规则如下：

（1）违约一次，予以警告。

（2）违约二次，在龙岩市公物采购网上通报，同时50%的竞价（履约）保证金不予退还。

（3）违约三次，取消其六个月龙岩市公物采购网上竞价资格，并在龙岩市公物采购网上通报，同时80%的竞价（履约）保证金不予退还。

（4）违约四次，取消其一年龙岩市公物采购网上竞价资格，并在龙岩市公物采购网上通报，同时全部竞价（履约）保证金不予退还。

（5）违约五次及以上的，或严重违规、违法的将报请龙岩市政府采购监督管理部门或相关部门处罚。

（三）成交供应商所提供的商品因质量问题造成火灾、人员触电等事故的，成交供应商必须承担由此引起的经济和法律责任；

（四）供应商的违约记录，以本须知实施之日起三年为周期进行计算，三年期满所有供应商的违约记录归零进行重新计算。

十五、质疑

1、供应商对网上竞价事项有疑问的，可以向采购单位或招标代理机构提出询问。

2、网上竞价供应商认为网上竞价通知书使自己的合法权益受到损害的，可以在竞价截止前1个工作日前（正常上班时间），以书面形式向采购单位或招标代理机构提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受本网上竞价通知书的所有内容。

3、网上竞价供应商认为网上竞价过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在采购结果公告之日（不包括当日）起7个工作日内，以书面形式向采购单位或招标代理机构提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受网上竞价过程和采购结果。

4、采购单位或招标代理机构将在收到书面质疑后的7个工作日（不包括当日）内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

5、质疑应在规定的时限内提出，并同时符合下列条件：

（1）对网上竞价通知书提出质疑的，质疑人应为潜在竞价供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为竞价供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照本须知规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

、质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

、所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；

、所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

、针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望龙岩市公物采购招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改网上竞价文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、重新采购等；

、针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料，包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。

、质疑人代表及其联系方式的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。

备注：竞价供应商未按上述“5”方式提交质疑函的，其质疑不予受理。

十六、其他事项

（一）网上竞价采购信息发布、查询地址：

龙岩市公物采购网：（http：//lygwcg.gcycloud.cn/）首页“网上竞价公告”栏目。

（二）采购代理机构联系方式，以项目公告为准。

采购代理机构地址：龙岩市万宝广场浦发银行楼上龙岩市公共资源交易中心有限公司七楼

本须知由龙岩市公物采购招标代理有限公司负责解释。

龙岩市公物采购招标代理有限公司

2020年9月25日