1.招标条件
本招标项目睢宁县睢北河治理工程勘察设计已由江苏省水利厅以《关于抓紧开展2023年中小河流治理项目前期工作的通知》苏水计函〔2022〕23号文批准建设，建设资金来自省级以上财政补助及县级财政配套，项目业主为睢宁县中小河流治理工程建设处，招标人为睢宁县中小河流治理工程建设处，招标代理机构为徐州鹏图工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：徐州市睢宁县。
2.2项目建设内容：按照10 年一遇标准疏浚睢北河河道（长度 38.3km），封闭睢北河南岸各支沟口门，改建沿线阻水建筑物。打通睢北河西延，贯通故黄河，长度 2.3km。
总投资估算金额：约1.5亿。
2.3本合同项目招标范围：包含初步设计、招标设计、施工图设计三个阶段的勘察设计工作，以及相关设计的汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收及后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察、设计文件及有关技术资料；根据项目主管部门的要求开展的必要的所有技术咨询和服务，并提交相应的文件及有关技术资料。
2.4勘察设计周期：
中标单位在签订合同30天内完成初步设计文件，初步设计批复后25天内完成施工图设计（含工程量清单、最高投标限价及技术资料）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：①具备独立法人资格；②具有水利行业（河道整治或灌溉排涝）专业乙级及以上资质；③同时具有岩土工程勘察（或水文地质勘察）乙级及以上、工程测量乙级及以上（或测绘资质分类分级标准的工程测量专业乙级及以上）两个专业资质。
（2）业绩要求：投标人（或牵头人）近五年内（2017年11月1日至今）承担过总投资不小于5000万元河道治理工程勘察设计；业绩证明材料以合同协议书扫描件为准，时间以合同签订时间为准。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）项目负责人要求：具有水利工程类高级及以上职称(如为联合体投标，项目负责人须为牵头人单位人员)。
（5）技术负责人要求：/。
（6）主要专业设计负责人要求：/。
（7）勘察负责人要求：/。
（8）勘察设备要求：/。
（9）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布：江苏省水利厅官网—通知公告（6月10日公布））。联合体投标的，按联合体中信用等级较低的从业单位信用等级作为联合体的信用等级。
（10）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以开标当日“信用中国”查询的信息为准）（联合体各方）。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：设计单位若不具备上述工程勘察、测量资质，可由设计单位为牵头人与勘察、测量单位组成联合体共同投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2022年11月16日至2022年11月21日为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统
（2）江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（3）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）。
5.2购买招标文件
5.2.1完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
5.2.2招标文件售价0元。
5.3投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12月7日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2递交方式及开标模式
6.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
6.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅：江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)。
6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准：具体要求详见本公告第3款“投标人资格要求”。
8.3评标基准价的计算方法：以最高投标限价为基准价。
最高投标限价：批复的勘测设计费×98%。
8.4分值构成
投标报价：10分；商务：5分；单位业绩：6分；资源配置：16分；技术建议书：63分；其他评分因素：/。
8.5评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
2.2.4 （1） | 商务评分标准 | 信用等级 | 按照《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2021〕7号）、《省水利厅办公室关于进一步改进江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理工作的通知》（苏水办计〔2019〕8号）执行。 赋分值具体详见：江苏省水利厅官网—通知公示—《2021年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》。如为联合体投标，则以设计单位的信用等级赋分。 | 4分 |
财务状况 | 投标人（或牵头人）近三年连续盈利得1分，有两年盈利得0.5分，两年以下不得分。 须附审计师事务所或会计师事务所出具的报告扫描件，否则不得分。 | 1分 |
单位业绩评分标准 | 类似项目业绩 | 投标人（或牵头人）自2017年11月1日起（以合同签订日期为准）承担过类似工程的，每一个得2分，最高得6分。 类似工程指总投资不小于5000万元河道治理工程勘察设计。附合同协议书扫描件，否则不得分。 | 6分 |
资源配置评分标准 | 项目管理机构设置（框图、人员）、岗位职责 | 联合体分工明确（如需），组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定，保证措施合理，最高得6分；有缺陷的，酌情扣分。 | 6分 |
项目负责人资历和业绩 | 2017年11月1日至今（以合同协议书签订日期为准），担任过类似工程勘察设计项目负责人的得2分。 类似工程指河道治理项目勘察设计。附体现项目负责人姓名的合同协议书扫描件，否则不得分。 | 2分 |
技术负责人 | 具有水利工程高级及以上技术职称得2分。（附职称证书扫描件，否则不得分） | 2分 |
其他主要人员资历 | 专业配置合理，人力资源数量（规划、水工结构、岩土、测量、金属结构、造价专业）能够满足设计工作需要，可得6分，每少1个专业扣1分，扣完为止。 附注册证书或毕业证扫描件，否则不得分。 | 6分 |
2.2.4（2） | 技术建议书评分标准 | 投标人对本项目的理解及总体设计方案 | 投标人了解本工程宏观情况,对项目的重点、难点问题及技术关键点的判断准确，分析全面透彻，提出的对策措施切实可行；对设计工作内容思路清晰、技术路线正确；总体设计思路切合工程实际，合理可行；技术方案及参数科学合理，可得20分；否则酌情赋分。 | 20分 |
本项目应重视的问题及对策措施 | 关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；可得16分，否则酌情赋分。 | 16分 |
主要设计方案优化与比较 | 方案优化措施合理、可行的，可得4～6分； 方案优化措施较合理、可行的，可得2～4分； 方案优化措施一般、基本合理、可行的，可得0～2分。 | 6分 |
工程造价控制 | ①对本项目造价关键点分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；可得3～4分； 对本项目造价关键点分析较全面、准确、清晰；措施及建议较合理、可靠；可得2～3分； 对本项目造价关键点分析一般；措施、建议基本合理。可得0～2分。 ②承诺招标设计阶段提供详细工程造价及分析的，得1分，否则不得分。 | 5分 |
质量保证体系及措施 | 质量保证体系健全，运行正常，措施合理、可行最高得3分，有缺陷的，酌情扣分。 | 3分 |
进度计划及进度保证措施 | 进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，最高得3分，有缺陷的，酌情扣分。 | 3分 |
勘察设计服务过程中的安全保证措施 | 安全保证措施合理、可行，最高得3分，有缺陷的，酌情扣分。 | 3分 |
施工招标及施工期服务 | ①有现场服务计划和承诺的得2分， ②明确拟派设代人员（须具有中级及以上职称）及具体服务措施的得2分。 | 4分 |
对本工程设计的合理化建议 | 提出好的实施意见和建议的可得3分，否则酌情赋分。 | 3分 |
2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 偏差率 | 以最高投标限价为基准价，与基准价相同的得7分，每低1%加1分，最高得10分。不满1%的，采用插入法。 例如：投标报价为97%，评标基准价为98%，则投标报价分为8分，以此类推。 | 10分 |
分值 |
2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | / | / | / |
8.6关联标段限制中标项目数量规定
一个投标人在/（所有关联招标项目名称）项目中最多只能在/个合同项目上中标，详细情况见第二章“投标人须知前附表”第6.3.2项。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏水利网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人：睢宁县中小河流治理工程建设处
地 址：睢宁县商务服务中心
联系人：赵海洲
电 话：0516-67031770
招标代理机构：徐州鹏图工程咨询有限公司
地 址：徐州市解放南路387号矿大南都5号楼610室（桔子水晶酒店楼上）
联系人：赵立芳
电 话：17751969778
2022年11月16日
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