金沙湾学校工程施工招标公告
（资格后审）
1. 招标条件
本招标项目金沙湾学校工程已由南通市通州区行政审批局以通行审投审〔2021〕115号批准建设，项目业主为南通市通州区教育体育局，招标人（项目代建单位）为南通金沙湾建设发展有限公司，建设资金来自区财政，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：南通市通州区金沙湾新区钟秀路北侧、金国路西侧。
2.1.2 建设规模：拟建金沙湾学校工程，为九年一贯制学校，包含小学6轨36班，初中8轨24班；项目总用地面积6.63万?，总建筑面积约4.96万?；共建2栋教学楼，1栋食堂、风雨操场（局部跨度38.2m）、树人堂，1栋办公楼，1栋报告厅以及人防、地下室、门卫、垃圾房、附属室外配套等工程（具体详见工程量清单及图纸）。
2.1.3 合同估算价：约为2.15亿元。
2.1.4 工期要求：400日历天，计划开工日期：2022年12月31日，计划竣工日期：2024年2月4日，实际开工日期以监理单位发出的开工通知中载明的开工日期起算。
注：CA系统工期统一填400日历天。
2.2 招标范围：
具体包含但不限于：土石方、桩基、土建（含支护、钢结构）、安装（含智能化预埋）、室内外装修、室外配套（包含但不限于道路、操场、雨污水、景观绿化、亮化、路灯、消防等）、电梯采购安装等工程施工以及另行招标的专业工程总承包管理。具体详见图纸、工程量清单及招标补充说明等。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 投标人拟派项目负责人须具备在投标申请单位注册的壹级建造师执业资格（房屋建筑工程专业），安全生产考核证B证，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
注：拟派项目负责人为投标人的正式员工，但不得为企业法定代表人、企业董事长、总经理。
3.3 拟派项目负责人业绩要求：
拟派项目负责人2017年11月1日以来（时间以工程竣工验收证书为准）在投标单位任职期间担任过单项建筑面积20000?及以上公共建筑工程的施工项目负责人。提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明书。其中“中标通知书”须经工程所在地招投标监管部门（或公共资源交易中心）加盖备案章或“施工合同”须经工程所在地建设主管部门备案或信息归集。
3.4 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
？自2020年12月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
？自2021年12月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
？自2022年9月1日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6 投标时没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的。
3.7 投标时在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的。
3.8 本项目不接受联合体投标。
3.9 根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为：2022年12月1日至2022年12月22日9时30分；
4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2022年12月22日9时30分。
5.2 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围方法为资格审查通过全部入围方式。资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标、定标方法：
本工程采用评定分离办法评、定标。按评标（确定定标候选人）→定标（确定中标候选人）的顺序进行。
（1）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，评标委员会对通过初步评审的投标文件，将从投标人的施工组织设计、市场信用评价及投标报价等方面进行评估，按得分从高往低推荐定标候选人（不排序），有效投标人＞5家确定前五名不排序定标候选人；若有效投标人数≤5家时只需确定前三名不排序定标候选人。评分相等时，抽签决定定标候选人。
在评审过程中，经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人可以重新招标。
（2）定标委员会根据定标原则确定中标候选人顺序。定标委员会按照苏建招办〔2017〕3号文《评定分离操作导则》依法组建，定标委员会由7人组成，其中项目业主、代建单位各1人，区相关部门抽取5人；招标人建立的定标成员库应报南通市通州区行政审批局，人数应不少于定标委员会人数的3倍，定标委员会组成人员定标前一个小时在上述定标成员库中抽取。
（3）评标（综合评估法）：
总分100分，其中：①技术标：施工组织设计10分（暗标）；②信用分：5分；③商务标：投标报价85分。
① 技术标：施工组织设计（10分，暗标）
评审因素 | 评审标准 |
总体概述：施工组织总体设计，方案针对性 | 1分 |
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 | 1分 |
施工进度计划和各阶段进度的保证措施 | 1分 |
各分部分项工程的施工方案及质量保证措施 | 2分 |
安全文明施工及环境保护措施 | 1分 |
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验 | 1分 |
劳动力、机械设备和材料投入计划 | 1分 |
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 | 1分 |
冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施 | 1分 |
②信用分（5分）
企业信用因素评分值占总分值的比例为总分值的5%；
信用分的确定：各投标单位信用标得分为《2020年四季度和2021年前三季度通州区建筑业企业信用考核（房建企业）得分表》评分×5%（采用四舍五入保留两位小数）；
如投标单位未参加2020年四季度和2021年前三季度度通州区建筑业企业信用考评（房建企业），按信用分满分60%的比例计算信用标得分。
③商务标评审（85分）
经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分作进一步评审。
此处提供两种投标报价评审办法及K值、Q1值、K1值，在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。
评标办法如下（在系统中抽取评标办法时用方法1、2代替）
有效报价≥招标控制价的95%的，不参与评标基准价的计算。
方法一：投标报价（85分）
1）评标基准价
①有效报价：有效报价是指投标人的报价不高于招标人设定的招标控制价。
②评标基准价的确定：以参与评标基准价计算的有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价）算术平均值为A【当参与计算的有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%家（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当参与计算的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与计算的有效投标文件家时，则次低报价作为投标平均价A】。
评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：投标报价（85分）
1）评标基准价
①有效报价：有效报价是指投标人的报价不高于招标人设定的招标控制价。
②评标基准价的确定：以参与评标基准价计算的有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价）算术平均值为A【当参与计算的有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当参与计算的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当参与计算的有效投标文件家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2,
Q2=1-Q1, Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2取值为98%。Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。
①各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，等于评标基准价的得85分；
②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣0.9分；每下浮1%扣0.6分（不足1%时按插入法计算，得分保留小数点后两位）。
评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。
注：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议及其他任何情形而改变。一经确定，除评标过程中计算错误外，将不再调整。
（4）定标候选人公示：评标工作完成后的3日内，对定标候选人（不排序）公示，公示期3日。投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。
（5）定标：
① 招标人应当在定标候选人公示结束后七个工作日内进入公共资源交易中心召开定标会。
② 定标采用直接票决定标：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的N分，其次N-1分，以此类推（N一般不超过5，排名N以后得0分），按总分高低排序推荐前1～3名中标候选人。
得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。
③中标候选人公示结束，无异议，确定排名第一的中标候选人为本项目中标人，中标人须在规定时间内，与招标人及时完成合同签署，并送南通市通州区行政审批局备案。
（6）定标因素：
由组建的定标委员会对定标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：
（6.1）企业资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、财务状况、纳税情况（需提供相应的复印件）；
（6.2）企业所承担的类似工程业绩，获得国家级荣誉（需提供相应的复印件）；
（6.3）企业的信誉等级以及行业的信用等级；
（6.4）企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价（需提供相应的原件，并最少提供一份房屋建筑项目的评价）；
（6.5）投标项目负责人所承担的类似工程业绩，获得国家级荣誉（需提供相应的复印件）；
（6.6）所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）；
（6.7）其他材料。
在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：
①资质高企业优于资质低企业；
②营业额大企业优于营业额小企业；
③工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；
④履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；
⑤无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；
⑥已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；
⑦获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；
⑧行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。
招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。
（7）中标候选人公示：定标工作完成后的3日内，对中标候选人公示，公示期为3日。公示内容包括：中标候选人名单（有排序）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网网上发布。
9. 特别提示：
（1）本工程采用鸿雁不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
（3）本项目南通市通州区公共资源交易中心不收取建设工程交易服务费。
（4）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
（5）本项目图纸过大，请各投标单位登录百度云网盘下载查看。
链接：https://pan.baidu.com/s/1YKCaBlgmcbtHmh7S3GOC_w?pwd=1234
提取码：1234
10. 联系方式
招标人 | 南通金沙湾建设发展有限公司 | 招标代理机构 | 江苏永诚工程造价事务所有限公司 |
地址 | 通州区江海智汇园A2楼 三楼 | 地址 | 通州区世纪大道财富中心903室 |
联系人 | 葛女士 | 联系人 | 曹女士 周先生 |
电话 | 0513-86510181 | 电话 | 0513-86546409 13218016690 |
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