江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程建湖县境内工程

地区：江苏盐城市

类型

监理

分类

水利工程

发布时间

2022-08-02

项目业主

建湖县水利局重点水利工程建设处

招标代理

江苏苏盛工程造价咨询有限公司

1．招标条件

本招标项目江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程建湖县境内工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发[2019]740号文批准建设，建设资金来自省级以上补助及地方自筹，出资比例为省级以上补助70%、地方自筹30%，招标人（项目法人）为建湖县水利局重点水利工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目2022年度工程施工监理进行国内公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：江苏省盐城市建湖县境内。

2.2项目总体建设内容：江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程建湖县境内工程共拓浚河道总长46.11km；新建、退建、加固堤防42.83km；新建沥青砼堤顶道路3.75km；新建护岸2.4km；新建、拆建跨河桥梁8座；拆建各类涵闸站等建筑物96座；总投资金额： 7.95亿元；计划总工期： 48个月。

2.3本合同项目监理范围：江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程建湖县境内2022年度工程全部建设内容（含水土保持）施工期和缺陷责任期的建设监理，以及建湖县境内全部工程竣工验收前的有关本项目各项配合工作。

本合同工程主要建设内容：整治黄沙港建湖城区以南段河道15.1公里（含河道拓浚、堤防加固等），整治白马湖下游引河4公里，整治马家荡收成河4.47公里，整治南青沟河0.8公里，拆建闸站23座，新建20m+2×16m预应力钢筋混凝土空心桥1座，水土保持工程和施工期环境保护工程等；相应建设投资约12447万元；监理费用概算金额约152万元。

2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期 12个月）共： 695 天。

3．投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：投标人须具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质和独立法人资格。

（2）业绩要求：投标人自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）有单项工程所监理施工合同额达3500万元的水利工程监理业绩。

（3）财务要求： /

（4）总监理工程师要求：投标人拟任总监须具有水利部监理工程师资格证书和工程类高级专业技术职称，且自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）担任过单项工程所监理施工合同额达3500万元的水利工程总监或副总监，目前无在建工程（投标人出具承诺并加盖公章，关于无在建工程界定须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。

（5）其他主要人员要求：投标人拟任总监、质量控制负责人、安全控制负责人（不可兼任）须是投标人本单位人员（提供社保机关出具的2022年1月1日以来连续6个月本企业为其缴纳的养老保险证明）。

（6）试验检测仪器设备要求： /

（7）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（8）其他要求：

①投标人、法定代表人、拟任项目总监近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。

②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

③投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年 8 月 3 日8时30分至2022年 8 月 9 日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-交易分类-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-交易分类-水利工程-投标人-相关下载）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台-交易分类-水利工程-投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥800元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2022年8月25日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。招标人不召开投标预备会。

7. 评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章评标办法（综合评估法）”

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价=投标人有效报价的算术平均值*0.7+最高投标限价*0.3。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。投标人报价低于最高限价的85%时，不参与评标基准价计算。

最高投标限价：为计价基数（经审计后的施工（含设备购置）合同结算价）的1.27 %，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，其中：商务： 4 分；单位业绩： 8分；总监理工程师：4分；资源配置： 15分；监理大纲： 39 分；投标报价： 30 分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4（1）	商务评分标准	投标人信用等级	按照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅文件关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布）请投标人自行下载并提供截图。	4
	单位业绩评分标准	单位类似项目业绩	投标人自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）有单项工程所监理施工合同额≥4000万元的水利工程监理业绩的，每有1项得4分，本项最多得8分。（须提供中标通知书、合同协议书、完工（或竣工）验收鉴定书及相关证明材料，合同协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可。）	8
	总监理工程师评分标准	总监理工程师业绩	拟任总监自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）担任过单项工程所监理施工合同额≥4000万元的水利工程项目总监或副总监的，每有1项得4分，本项最多得4分。（须提供中标通知书、合同协议书、完工（或竣工）验收鉴定书及相关证明材料，若担任副总监的，还须提供任职证明材料，合同协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可。）	4
	资源配置评分标准	监理机构设置、岗位职责、人员进场计划及专业配置	1、监理机构设置合理、岗位职责明确，监理人员进场计划合理，得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 2、监理人员（总监除外）配备齐全，具有水工建筑、水土保持、工程测量、金属结构、机电设备等专业监理人员（以监理工程师资格执业证书上标明的专业为准）及注册（执业）造价工程师，得6分；每缺一个专业扣1分，扣完为止。（每人只认一证）	9
		其他主要人员职称、年龄结构	1、监理人员（总监除外）中具有工程类中级及以上职称人数占监理人员总数达50%的得2分，否则不得分。 2、年龄在24周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人的得2分，每多超1人扣1分，扣完为止。	4
		检测试验计划及设备	检测试验计划明确并合理，办公、检测设备满足监理工作需要的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分。	2
2.2.4 （2）	监理大纲评分标准	监理工程概况	监理工程概况叙述详细，准确全面的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。	3
		监理范围、监理内容	监理范围、监理内容的叙述准确、全面的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。	3
		监理依据、监理工作目标	监理依据、监理工作目标的叙述准确、全面的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。	3
		监理工作程序、方法和制度	监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求，制度措施健全的得6分，有缺陷扣0.1～3.0分，无描述不得分。	6
		质量、进度、造价、安全、环保监理措施	针对本工程质量、进度、造价、安全、环保控制等方面，目标明确，措施科学合理得6分，有缺陷扣0.1～3.0分，无描述不得分。	6
		合同、信息管理方案	合同管理、信息档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行的3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。	3
		组织协调内容及措施	组织协调内容及措施科学合理，针对性强的得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分。	4
		监理工作重点、难点分析	监理工作重点、难点分析准确，针对性强，重点突出的得6分，有缺陷扣0.1～3.0分，无描述不得分。	6
		合理化建议	对本年度工程建设实施提出有价值的合理化建议得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。	5
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	投标报价（费率）	投标人的投标报价不得超过招标人最高限价，否则将否决其投标。 l、投标报价与评标基准价相同的得27分，并以此为基础，进行下面各项打分； 2、投标报价与评标基准价相比，偏差值每超过基准价-0.01％加1.0分，最多加3分； 3、投标报价与评标基准价相比，偏差值每超过基准价+0.01％扣1.0分，最多扣至0分。数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。偏差值=投标人费率-评标基准费率	30