江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程建湖县境内工程

地区：江苏盐城市

类型

施工

分类

公路工程

发布时间

2022-01-04

项目业主

建湖县水利局重点水利工程建设处

招标代理

江苏苏盛工程造价咨询有限公司

1．招标条件

本招标项目江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程建湖县境内工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发[2019]740号文批准建设，建设资金来自省级补助及地方自筹，出资比例为省级补助70%、地方自筹30%，招标人（项目法人）为建湖县水利局重点水利工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目2021年度工程施工2标进行国内公开招标。

2．工程概况与招标范围

2.1项目建设地点：江苏省建湖县境内。

2.2项目总体建设内容：江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程建湖县境内工程共拓浚河道总长46.11km；新建、退建、加固堤防42.83km；新建沥青砼堤顶道路3.75km；新建护岸2.4km；新建、拆建跨河桥梁8座；拆建各类涵闸站等建筑物96座；工程概算总投资 7.95亿元；计划总工期： 48个月。

2.3本合同项目招标范围：拆建G343尤家沟桥（新桥主跨为81.2m钢桁架，两侧引桥为5×20m先张法预应力空心板梁）、森达路桥（新桥主跨为61m钢桁架，两侧引桥为4×20m先张法预应力空心板梁），新建盐淮路桥（主跨为70m钢桁架，两侧引桥为4×20m先张法预应力空心板梁），整治尤家沟0.22公里（含河道拓浚、堤防加固、边坡防护、堤顶道路等），施工期水土保持及环境保护。详见招标图纸及招标工程量清单。

2.4本合同项目计划工期 539 日历天。计划于2022年2月8日开工，2023年7月31日前完成全部合同内容。

3．投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格及桥梁工程专业承包二级（含）以上资质。

（2）业绩要求：投标人自2017年1月1日以来（以交/竣工验收证书（或完/竣工验收鉴定书）颁发时间为准）有主跨不小于50m桥梁工程的施工业绩且工程质量为合格等级及以上。

（3）财务要求： /

（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（在有效期内）。

（5）项目经理要求：投标人拟任项目经理须具有公路工程专业一级建造师注册证书，自2017年1月1日以来（以交/竣工验收证书（或完/竣工验收鉴定书）颁发时间为准）担任过主跨不小于50m桥梁工程施工项目负责人。目前无主体工程在建，符合行业主管部门的相关规定。

（6）技术负责人要求： /

（7）其他主要人员要求：投标人拟任项目经理、项目总工、质量负责人、安全（或现场）管理负责人、工务（或质量）科负责人、质检员、专职安全员须是投标人本单位人员（提供社保机关出具的2021年6月1日以来连续6个月本企业为其缴纳的养老保险证明）。

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人的企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员应具有相应行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）。

（9）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》，未列入上述信用等级赋分表的从业单位，其信用等级赋分值为2.9分，江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。)

（10）施工设备要求：具有承担本标段施工的能力。

（11）其他要求：

①投标人和法定代表人、拟任项目经理近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。

②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

③投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。

4．招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年 1月 5 日8时30分至2022年 1月 11 日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-交易分类-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-交易分类-水利工程-投标人-相关下载）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台-交易分类-水利工程-投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥1000元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2022年1月26日10时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。

7．评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章评标办法（综合评估法）”

7.3评标基准价的计算方法

S=T×0.95×A+M×(1-A)

式中：S为评标基准价；

T为招标人最高投标限价；

A为招标人最高投标限价权重系数，为25%、30%、35%三者其一, 开标现场随机抽取；

M为投标人有效报价均值：当有效投标人数≤5时，取所有有效投标报价的算术平均值；当5＜有效投标人数≤10时，取所有有效投标报价剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当10＜有效投标人数≤20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标人数＞20时，取剔除三个最高价和三个最低价后的算术平均值。投标人报价低于最高限价的85%时，不参与评标基准价计算。

有效投标报价（评标价）为通过初步评审的投标人投标函文字报价。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：13223 万元，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，其中：商务 4 分；单位业绩 2 分；项目管理机构 6 分；施工组织设计 26分；投标报价 62 分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4（1）	商务评分标准	投标人信用等级	参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。赋分值具体详见《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》，未列入上述信用等级赋分表的从业单位，其信用等级赋分值为2.9分。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。请已列入上述信用等级赋分表的投标人自行下载并提供截图。	4
	单位业绩评分标准	类似项目业绩	投标人自2017年1月1日以来（以交/竣工验收证书（或完/竣工验收鉴定书）颁发时间为准）承担过主跨不小于50m的钢桁架（或钢管系杆拱）桥梁工程施工业绩且工程质量为合格等级及以上的，每有1项得1分，本项最多得2分。（业绩须提供中标通知书、合同协议书、交/竣工验收证书（或完/竣工验收鉴定书），以及能证明桥跨跨径及类型的其它有效材料；公路工程业绩需提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料）	2
	项目管理机构评分标准	项目经理资历和业绩	拟任项目经理自2017年1月1日以来（以交/竣工验收证书（或完/竣工验收鉴定书）颁发时间为准）担任过主跨不小于50m钢桁架（或钢管系杆拱）桥梁工程施工项目负责人且工程质量为合格等级及以上的，得1分。（业绩须提供中标通知书、合同协议书、交/竣工验收证书（或完/竣工验收鉴定书），以及能证明桥跨跨径及类型的其它有效材料；公路工程业绩需提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料）若项目经理业绩与单位业绩为同一业绩的，不重复计分。	1
		技术负责人（项目总工）资历和业绩	1、拟任技术负责人（项目总工）具有工程类高级技术职称或公路工程专业一级建造师注册证书的得1分，否则不得分。 2、拟任技术负责人（项目总工）自2017年1月1日以来（以交/竣工验收证书（或完/竣工验收鉴定书）颁发时间为准）担任过主跨不小于50m钢钢桁架（或钢管系杆拱）桥梁工程施工技术负责人（项目总工）且工程质量为合格等级及以上的，每有1项得1分，本项最多得2分。（业绩须提供中标通知书、合同协议书、交/竣工验收证书（或完/竣工验收鉴定书），以及能证明合同内容和任职的其它有效材料；公路工程业绩需提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料）若技术负责人（项目总工）业绩与单位业绩为同一业绩的，不重复计分。	3
		管理人员配备	质量、财务、安全管理等管理人员配备齐全并具有相应岗位的工作能力得2分，有缺陷扣0.1～1.0分。	2
2.2.4 （2）	施工组织设计评分标准	工场布置	工场布置和其它临时设施布置方案合理可行得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。	1
		拆除工程	拆除施工及废渣清运处置方案合理，技术措施可行，质量和安全有保障得2分。有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分。	2
		桥梁基础、下部结构	1、灌注桩及系梁施工、河床以上砼外观处理方案合理可行，质量和安全有保障得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分； 2、承台、立柱、盖梁等施工方案措施合理可行，外观保证措施得当，质量和安全有保障得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分。	5
		桥梁上部结构	1、桥梁主跨钢桁架结构制作工艺先进、质量有保障，运输及安装方案合理可行的得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分； 2、引桥预应力空心板预制安装方案可行、工艺合理、质量及检验措施得力得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； 3、外观保证措施、支座安装措施合理可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。	7
		交通组织	1、交通便道（桥）修建、养护与拆除方案合理可行得1.5分，有缺陷扣0.1～0.75分，无描述不得分； 2、施工期交通维持措施适当，人员配备合理得1.5分，有缺陷扣0.1～0.75分，无描述不得分。	3
		河道整治	1、河道土方工程施工方案与技术措施合理可行，质量和安全有保障得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分； 2、河道两侧防护施工方案与技术措施可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。	2
		质量管理体系与措施	质量管理体系与措施内容全面得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。	1
		安全管理体系与措施	安全管理体系与措施内容全面得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。	1
		环境保护措施	环境保护方案满足环境保护要求得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。	1
		工程进度计划与措施	施工进度计划合理、工期保证措施可行得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。	1
		BIM信息技术	运用BIM信息技术进行项目管理，方案可实施性强，能够满足项目施工管理需要的，得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。	1
		资源配置计划	设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。	1
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	投标报价	1、投标报价与评标基准价相同的，得59分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 2、投标报价与评标基准价相比，偏差率每高1％，在59分的基础上扣1分，最多扣至0分； 3、投标报价与评标基准价相比，偏差率每低1%，在59分的基础上加1分，最多计算至-3%（含）； 4、偏差率低于-3%以上的，0%~-3%区段按3款计分，-3%以上的区段每低1%在62分的基础上扣1分，最多扣至0分。数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。	62