江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程初步设计已由江苏省发展和改革委员会苏发改农经发【2019】740号文批准建设。工程所需资金来源为省级以上补助及地方配套。招标人为宝应县里下河洼地治理工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。现采用公开招标方式选定监理单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况
根据国务院《淮河流域防洪规划》中重要易涝洼地治理规划、《淮河流域综合规划（2012～2030年）》中防洪除涝规划和水利部《淮河流域重点平原洼地除涝规划》，里下河排涝治理标准是“防洪按20年一遇设计，圩堤标准按防御历史最高水位设计；除涝标准腹部地区达到10年一遇，垦区达到5年一遇；城市防洪按已批复的城市防洪规划确定”。遵循“下泄、中滞、上抽”的原则，在里下河地区总体规划的基础上，继续实施完成除涝规划规定的治涝任务，为进一步实现10年一遇兴化水位2.50m控制目标创造条件：一是在除涝工程前期整治的基础上，继续整治黄沙港、射阳河上游骨干河道和穿射阳湖的主要引排河道，形成里下河腹部北部区域引排骨干河道规划规模，增强里下河外排入海困难区域的除涝能力，为全区实现10年一遇除涝水位创造条件。二是按区域外围328国道沿线防洪100年一遇，黄沙港及射阳河沿岸防洪20年一遇要求，完善提高区域主要控制线的挡洪能力。三是保持和提升四港闸下清淤能力，维护整治成果，保障入海工程除涝能力。
江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程扬州市宝应县境内项目，主要包含大溪河、杨家河、向阳河、大三王河、宝应大河、白马湖下游引河等河道拓浚工程及沿线桥梁及配套建筑物的加固、拆建、新建等工程内容。里下河洼地治理工程等别为Ⅰ等，所在河道堤防工程为4级，相应穿堤建筑物为4级。大三王河航道等级为Ⅴ级，大溪河、向阳河航道等级为Ⅶ级，杨家河、宝应大河航道等级为等外级。
江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程扬州市宝应县境内工程大溪河、杨家河、崔渡大桥施工标已于2019年招标实施。本次招标的为白马湖下游引河、大三王河施工标，河道拓浚22.1km，圩堤进行加固及赔建19.07km，驳岸防护7.9km，配套影响建筑物38座，桥梁10座。
2.2 本次施工招标范围
本批次招标为江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程扬州市宝应县境内项目白马湖下游引河Ⅰ标、Ⅱ标、Ⅲ标、大三王河施工标，共为4个标段，各标段主要建设内容分别为：
一、白马湖下游引河施工Ⅰ标（WDZL-BY-2020-BMHS01），标段概算建安投资约5750万元
（一）河道工程：
（1）疏浚白马湖下游引河河道6.5km（河道桩号6+000~12+500）：设计流量50～155m3/s，设计水位4.08~2.67m。河底高程0~-1m，底宽15~20m，边坡1:3。
（2）对白马湖下游引河河道北岸及南岸（河道桩号10+000~12+500）圩堤进行加固（退建），加固（退建）长度共5km，标准为圩堤顶高程5.0m，堤顶宽度5m，边坡1:2。
（3）对白马湖下游引河（河道桩号8+600~10+500）河道北岸、白马湖下游引河（河道桩号11+400~12+000）河道南岸、白马湖下游引河（河道桩号12+000~12+500）河道北岸，共计三段采用联锁块护坡防护，总长3.0km。
（二）跨河桥梁
（1）拆建宝安桥、引北桥共计2座中桥，道路等级为四级公路，汽车荷载等级为公路-Ⅱ级，计3跨（净宽7.0m，16+20+16=52m），桥梁主跨采用20m跨的简支预应力混凝土空心板梁，边跨采用16m跨的先张法预应力空心板梁，基础为φ120cm的灌注桩。
（2）拆建郎庄桥、芦林桥、马庄桥、后庄桥共计4座中桥，汽车荷载等级为公路-Ⅱ级，计3跨（净宽4.5m，16+20+16=52m），桥梁主跨采用20m跨的先张法预应力空心板梁，边跨采用16m跨的简支预应力混凝土空心板梁，基础为φ120cm的灌注桩。
（3）拆除上河西桥1座桥梁。
（三）影响及配套建筑物工程
（1）影响建筑物共2座，包括拆建马庄站涵一座（1m3/s +1.5×1.5×15m）、拆建桥北站涵一座（1m3/s +1.5×1.5×30m）。
（2）配套建筑物共10座，包括拆建后庄泵站、陈阳泵站、新庄泵站共计3座泵站（1m3/s），拆建郎庄站涵、三星站涵共计2座站涵（1m3/s +1.5×1.5×10m），刘三涵洞、潘庄涵洞、三庄涵洞、新胜涵洞共计4座涵洞（1×1×20m），拆建翁庄倒虹吸一座（1.5×1.5×30m）。
（四）环保、水保专项等内容。
二、白马湖下游引河施工Ⅱ标（WDZL-BY-2020-BMHS02），标段概算建安投资约5967万元
（一）河道工程：
（1）疏浚白马湖下游引河河道4.5km（河道桩号12+500~17+000）：设计流量50～155m3/s，设计水位4.08~2.67m。河底高程-1~-2m，底宽20m，边坡1:3。
（2）对白马湖下游引河河道北岸及南岸（河道桩号12+500~17+000）圩堤进行加固（退建），加固（退建）长度共9.0km，标准为圩堤顶高程5.0m，堤顶宽度5m，边坡1:2。
（3）对白马湖下游引河（河道桩号13+100~16+100）河道北岸，（13+200~14+900）河道南岸共计两段采用联锁块护坡防护，总长4.70km。
（二）跨河桥梁
（1）拆建金淮桥、马家中桥共计2座中桥，汽车荷载等级为公路-Ⅱ级，计3跨（净宽4.5m，16+20+16=52m），桥梁主跨采用20m跨的先张法预应力空心板梁，边跨采用16m跨的简支预应力混凝土空心板梁，基础为φ120cm的灌注桩。
（2）拆建引连大桥共计1座中桥，道路等级为二级公路，汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，计3跨（净宽9.0m，20×3=60m），桥梁主跨、边跨均采用20m跨的先张法预应力空心板梁，基础为φ120cm的灌注桩。
（3）拆建马家东桥共计1座中桥，汽车荷载等级为公路-Ⅱ级，计3跨（净宽4.5m，20×3=60m），桥梁主跨、边跨均采用20m跨的先张法预应力空心板梁，基础为φ120cm的灌注桩。
（4）拆除马家西桥、老王大桥共计2座桥梁。
（三）影响及配套建筑物工程
（1）影响建筑物共1座，包括拆建马家倒虹吸一座（1.5×1.5×100m）。
（2）配套建筑物共10座，包括拆建蔡庄泵站、陆庄西站、上河西站共计3座泵站（1m3/s），拆建拆建马家中站涵、上河站涵、引星站涵共计3座站涵（1m3/s +1.5×1.5×15m），拆建蔡庄涵洞共计1座涵洞（1×1×20m），拆建黄家排涵、十三斗涵、杨舍涵洞共计三座涵洞（1.5×1.5×20m）。
（四）环保、水保专项等内容。
三、白马湖下游引河施工Ⅲ标（WDZL-BY-2020-BMHS03），标段概算建安投资约3466万元
（一）河道工程：
（1）疏浚白马湖下游引河河道8.0km（河道桩号20+000~28+000）：设计流量7～155m3/s，设计水位2.56~2.47m，河底高程-2m，底宽40m，边坡1:3。
（2）对白马湖下游引河河道北岸（河道桩号26+000~28+000）圩堤进行加固，加固长度共2.0km，标准为圩堤顶高程4.5m，堤顶宽度4m，边坡1:2。
（二）配套建筑物工程
配套建筑物共6座，包括金吾东站1座泵站（1m3/s），拆建时铺闸、汪庄闸共计2座水闸（4m），拆建安丰河闸站、庆祝闸站、西排河闸站共计3座闸站（4m+1m3/s）。
（三）环保、水保专项等内容。
四、大三王河施工标（WDZL-BY-2020-DSWHS01），标段概算建安投资约3218万元
（一）河道工程：
（1）疏浚大三王河河道3.1km（河道桩号0+000~3+100）：设计流量20～22m3/s，设计水位2.43m，河底高程-4.0m，河底宽度40m，边坡1:3。
（2）对大三王河河道西岸（河道桩号0+000~3+070）圩堤退建进行赔建，退建长度3.07km，标准为堤顶高程4.5m，顶宽4m，边坡1:2，圩堤前新建青坎，青坎高程2.0m，宽度5m。
（3）对大三王河河道西岸（河道桩号2+320~2+520）河道西岸实施钢筋混凝土驳岸防护工程，总长0.20km。
（二）配套及影响建筑物工程
（1）大三王河配套建筑物共4座，包括拆建夷田涵、鲁桥涵小型涵洞2座（1.5×1.5×20m），拆建后窑闸、陈中闸4m圩口闸2座。
（2）大三王河影响建筑物工程共5座，包括拆建吉乐闸、射南闸、赵南闸4m圩口闸3座，拆建崔庄闸站（4m+1.5m3/s）1座、窑厂闸站（4m+2m3/s）1座。
（三）环保、水保专项等内容。
本工程施工计划于2020年10月10日进场施工，2021年4月30日前具备通水验收条件，2021年6月30日完工，施工期计263个日历天（缺陷责任期另计）。施工质量目标等级要求为合格。
2.3本次监理招标范围
本次监理标计为1个标段（合同编号：WDZL-BY-2020JL），监理服务内容即为对上述马湖下游引河施工Ⅰ标（合同编号：WDZL-BY-2020-BMHS01）、白马湖下游引河施工Ⅱ标（合同编号：WDZL-BY-2020-BMHS02）、白马湖下游引河施工Ⅲ标（合同编号：WDZL-BY-2020-BMHS03）、大三王河施工标（WDZL-BY-2020-DSWHS01）进行施工监理及缺陷责任期服务。质量目标要求为合格等级。
3. 投标人资格要求3.1 投标人应具有独立法人资格，具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质。
3.2拟选派项目总监理工程师应具有水利工程建设监理工程师资格证书、并持有水利行业高级工程师职称证书，且近五年（2015年1月1日至今、时间以完竣>工验收时间为准）作为总监承担过监理标段投资5000万元及以上的河道整治工程施工监理业绩（须同时具备中标通知书如有>、合同协议书、完工验收或竣工验收的业绩证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求>。
3.3投标人企业、法定代表人、项目总监理工程师未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）。
3.4从业单位（投标人）履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。见江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html《2019 年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。
3.6不接受联合体投标。
3.7本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于投标登记截止时间前在江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。
4.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。
4.3本项目只接受江苏省水利工程建设交易平台网上投标登记购买招标文件，不接受其他形式的报名。拟参与投标请仔细阅读招标公告，符合投标条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在2020年9月10日17时30分（北京时间，下同）前登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），进行网上投标登记操作完成网上购买招标文件程序，未在规定的时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。
4.4招标文件（含图纸）每套售价人民币1000元/套，售后不退。
5 投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2020年9月24日10时00分
6.2 本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，招标人不予接收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。
6. 踏勘现场招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可自行踏勘现场，费用自理。
7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省招标投标公共服务平台（http://jszbtb.com/#/newindex）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）上发布。
8.特别提醒8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。
8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
8.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66085508，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ： 1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。请各投标单位在开标截止时间前，做好“不见面”开标相关准备工作，否则所引发投标失误的后果责任自负。
9.联系方式招标人：宝应县里下河洼地治理工程建设处
地址：宝应县苏中中路358号
联系人：范先生
电话：0514-80893919
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：肖女士、佘先生
电话：025-86338425
邮箱：609189584@qq.com
10.评标办法
评标办法
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 总监理工程师素质 8分 监理资源配置 29分 监理大纲及技术建议书 36分 投标报价 20分 企业信誉信用 7分 |
2.2.1（1） | 总监理工程师素质（8分） | 总监理工程师素质（8分） | 1、近5年（2015年1月1日以来、时间以完竣>工验收时间为准）作为总监或副总监承担过监理标段投资5000万元及以上的河道整治工程施工监理（见投标人须知前附表第3.5.3项要求），有1个不得分，每增加一个加3分，最多得6分。 2、近五年（2015年1月1日以来，时间以证书时间为准）作为总监或副总监身份监理的项目获得省（部）级及以上优质水利工程或水利工程文明工地奖项的，有1项加1分，最高得2分。 业绩或奖项证书中未能明示总监或副总监的，应出具业主证明材料，否则不予加分> |
2.2.1（2） | 监理资源配置（29分） | 专业配置（16分） | 1、水工、测量、试验（检测）、造价、机电设备、金属结构、水保、道桥、房建等专业监理人员配备齐全得8分，每少1人扣1分，最低为0分（以毕业证书或者监理工程师证书上专业为准，需提供在本单位的社保证明）。 |
2、监理专业人员（总监除外）中具有中级以上职称的，每名得1分，最高得8分。 |
资格及上岗证（8分） | 除总监外，水工、测量、试验（检测）、造价、机电设备、金属结构、水保、房建等专业监理人员有水利工程监理工程师证书的每1个专业得1分，本项最高得8分。 |
年龄结构（2分） | 除总监外，25岁以下和60岁以上（以身份证为准）的监理人员，每有1人扣1分，最多扣2分。 |
仪器设备（3分） | 检测设备能满足本工程监理工作需要得1分，其他办公、生活、交通、通信等设施，能满足本工程监理工作需要得2分。 |
2.2.1（3） | 监理大纲及技术建议书（36分） | 监理大纲（36分） | 1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得7分； |
2、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，水保、环保监理方案可行，动态管理措施有效得7分； |
3、现场组织协调方案完善、合理的得5分 |
4、有完善的监理工作制度的得3分 |
5、有完善的档案管理制度的得3分 |
6、平行检测方案3分 |
7、针对本工程需求及特点的监理措施得5分 |
8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得3分 |
2.2.1（4） | 投标报价（20分） | 投标报价（20分） | 本工程监理投标报价为：所监理施工标段合同结算审计总价*X%（X=投标报价费率）。本工程设定的最高限价费率为1.27%，报价费率超过1.27%的投标文件将按无效标处理。 赋分标准：投标报价费率为1.27%时得15分，费率每降低0.01个百分点加1分，最高得20分（比如：报价费率1.22%时，得20分）。 |
2.2.1（5） | 企业信誉信用 （7分） | 江苏省水利信用等级（4分） | 企业信用按照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。 注：2019 年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html 请投标人自行下载并提供截图。 |
三体系证书（3分） | 投标人具有ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系三类认证的（以有效认证证书为准）得3分，每缺少一项扣1分，最低为0分。 |
注：1、评标办法中凡涉及到业绩、人员证书的，投标人均须将所有材料的原件上传到系统的“原件复印件”中。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
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