江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程初步设计已由江苏省发展和改革委员会苏发改农经发【2019】740号文批准建设。工程所需资金来源为省级以上补助及地方配套。招标人为宝应县里下河洼地治理工程建设处，项目已具备招标条件，现采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况
根据国务院《淮河流域防洪规划》中重要易涝洼地治理规划、《淮河流域综合规划（2012～2030年）》中防洪除涝规划和水利部《淮河流域重点平原洼地除涝规划》，里下河排涝治理标准是“防洪按20年一遇设计，圩堤标准按防御历史最高水位设计；除涝标准腹部地区达到10年一遇，垦区达到5年一遇；城市防洪按已批复的城市防洪规划确定”。遵循“下泄、中滞、上抽”的原则，在里下河地区总体规划的基础上，继续实施完成除涝规划规定的治涝任务，为进一步实现10年一遇兴化水位2.50m控制目标创造条件：一是在除涝工程前期整治的基础上，继续整治黄沙港、射阳河上游骨干河道和穿射阳湖的主要引排河道，形成里下河腹部北部区域引排骨干河道规划规模，增强里下河外排入海困难区域的除涝能力，为全区实现10年一遇除涝水位创造条件。二是按区域外围328国道沿线防洪100年一遇，黄沙港及射阳河沿岸防洪20年一遇要求，完善提高区域主要控制线的挡洪能力。三是保持和提升四港闸下清淤能力，维护整治成果，保障入海工程除涝能力。
江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程扬州市宝应县境内项目，主要包含大溪河、杨家河、向阳河、大三王河、宝应大河、白马湖下游引河等河道拓浚工程及沿线桥梁及配套建筑物的加固、拆建、新建等工程内容。里下河洼地治理工程等别为Ⅰ等，所在河道堤防工程为4级，相应穿堤建筑物为4级。大三王河航道等级为Ⅴ级，大溪河、向阳河航道等级为Ⅶ级，杨家河、宝应大河航道等级为等外级。
2.2 本次招标范围
本次招标的为江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程扬州市宝应县境内项目大溪河、杨家河、崔渡大桥施工标，共划分为4个标段，本标段为杨家河施工Ⅱ标（WDZL-BY-2019- YJHS02），标段概算建安投资约2023万元，主要内容为：
（一）河道工程：
（1）疏浚杨家河河道5.5km（河道桩号8+900~14+400）：设计流量19～28m3/s，设计水位2.43～2.44m。河底高程-3.0m，底宽20m，边坡1:3。
（2）对杨家河河道东岸（河道桩号13+900~14+160）圩堤退建进行赔建，退建长度0.26km，标准为圩堤顶高程3.0m，顶宽4m，边坡1:2。
（3）新建杨家河河道西岸（桩号13+820～14+340）沿线新建生态板桩挡墙430m。
（二）跨河桥梁
（1）拆建北荡桥，北荡桥为中桥，汽车荷载等级为公路-Ⅱ级，计5跨（净宽4.5m，13×2+20+13×2=72m，斜交30°），北荡桥梁主跨采用20m跨的简支先张法预应力空心板梁，边跨采用13m跨的简支先张法预应力空心板梁，基础为φ120cm的灌注桩。
（2）拆建刘家幸福桥，刘家幸福桥为中桥，汽车荷载等级为公路-Ⅱ级，计3跨（净宽4.5m，3跨×20m），刘家幸福桥主跨及边跨均采用20m跨的简支先张法预应力空心板梁，基础为φ120cm的灌注桩。
2.3工期及质量要求
本工程施工计划于2019年11月1日进场施工，2020年4月30日具备水下验收条件，2020年6月30日完工（缺陷责任期另计），施工期计243个日历天（缺陷责任期另计）。施工质量目标等级要求为合格。
3. 投标人资格要求3.1投标人要求为独立法人，须具备水利水电施工总承包二级及以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；近五年（2014年1月1日以来、时间以完工或竣工验收时间为准）具有中标价1000万元或以上的水利工程业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、完工验收或竣工验收鉴定书等资料）：
3.2 主要人员要求：
（1）拟任项目经理资格：应具备水利水电专业二级建造师注册证书；崔渡大桥应具备公路工程专业二级建造师注册证书。并具备工程师或以上技术职称，在本单位注册，无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文，投标人须出具承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后）。
关于无在建工程界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。
①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（2）均应具有相关水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
3.3 投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）。
3.4投标人信用等级不低于江苏省水利厅最新评定的C级（信用等级相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/7/9/art_42984_8613178.html?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg，若投标人查询不到最新年度相应信用等级，须至江苏省水利厅新的信用信息管理系统中登记方可查询），初次在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统”中登记的投标单位，江苏省水利信用等级为B级。）
3.5 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。
3.6本次招标不接受联合体投标。
3.7资格审查采用资格后审形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取4.1本标段实行电子招投标。请各潜在投标人于获取招标文件截止时间（2019年10月12日17：00）前在《江苏省水利工程建设企业信用信息系统》（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。
4.2潜在投标人在获取电子招标文件前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址：http://221.226.253.14:84/filedownload/江苏水利工程建设电子招投标电子密钥申请表.doc）并按《关于江苏省水利工程建设电子招投标系统办理电子CA证书签章有关事项的通知》办理（http://221.226.253.14:84/homepage/Detail.aspx?newid=367）。
4.3潜在投标人请仔细阅读招标公告，凡有意参加投标并符合上述资格条件的且已在《江苏省水利工程建设企业信用信息系统》中建立投标信用档案和信息资料库的潜在投标人，在获取电子招标文件截止时间前登陆《江苏省水利工程建设交易平台》（http://58.213.139.243:9101/OP/Login.aspx），进行网上操作，获取电子招标文件。
4.4获取招标文件时间：2019年9月28日0:00~2019年10月12日17：00。
4.5招标文件（含图纸）每套售价人民币1000元/套，售后不退。付费成功后方可下载招标文件和参与投标，潜在投标人必须在获取招标文件截止时间前完成支付，未在获取招标文件截止时间前付费的投标无效。
4.6本次施工标段共划分为4个标段，满足上述标段资格要求的投标人可选择一个或多个标段投标报名，但只能中一个标段，大标优先。
5. 踏勘现场和投标预备会招标人定于2019年10月14日10:00在宝应县水务局射阳湖水务站（扬州市宝应县射阳湖镇臧陈路1号）集中后组织踏勘现场，投标人交通工具自备，食宿自理。投标人拟任本工程的项目经理必须准时参加踏勘现场（以查验有效身份证和现场签到为准），否则，评标时对踏勘现场将不予赋分。投标预备会不召开。
6. 投标文件的递交6.1本次施工标段分两批次开标评标，其中第一批次为大溪河施工标、杨家河施工Ⅰ标、杨家河施工Ⅱ标，投标截止时间为2019年10月24日9时；第二批次为崔渡大桥施工标，投标截止时间为2019年10月25日9时。
地点为：电子招投标系统中的电子投标文件在投标截止时间前上传至电子招投标系统；纸质投标文件递交至南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心（二期）三楼3308室。
6.2 电子投标文件与纸质投标文件不一致的，以上传电子招投标系统的电子投标文件为准。
6.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人拒收。
7.联系方式招标人：宝应县里下河洼地治理工程建设处
地址：宝应县苏中中路358号
联系人：范先生
电话：0514-80893919
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：肖女士、邓女士
电话：0514-87622359
邮箱：1719005505@ qq.com
8. 备注8.1 报名结果以网上报名为准。
8.2 本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）等媒体上发布。
8.3 满足上述资格要求的投标人可选择一个或多个标段投标报名，但只能中一个标段，大标优先。
8.4 本工程采用综合评估法，具体为：
杨家河施工Ⅱ标评标办法细则
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
2.2.4（1） | 一、施工组织设计（25分） | 1.1工场及临设布置（2分） | 1、工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当，得1分。 2、施工场内外道路设置、交通安全及维护协调管理方案完善、防交叉干扰措施合理得1分。 |
1.2施工进度计划、工期、资源组织配置计划（2.5分） | 1、施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，工期进度保证措施有力，得1分。 2、水泥、黄砂、碎石、石灰、钢筋及商砼等主要材料的采购、检测和质量保证措施可行，得1分。 3、投入的人员、主要施工机具设备使用计划可行，有详细的计算说明，配置安排详尽合理得0.5分。 |
1.3主要施工措施方案与保证（3分） | 1、施工降（排）水方案合理、安全措施有保证得1分。 2、施工导截流方案合理、安全措施有保证得1分。 3、现场矛盾协调处理方（预）案合理可行，得1分。 |
1.4河道疏浚、防护施工（4.5分） | 1、河道疏浚及堤防填筑、调配平衡及弃土方案合理、排水体、抛石压脚安全防护及施工程序、工艺符合有关施工规程规范，质量保证措施有效可行全面得2分。 2、生态板桩（含生态仓）、土工布等材料采购或制作方案经济合理，砌筑施工方案全面合理、施工工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面得1.5分。 3、混凝土浇筑施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面得1分。 |
1.5桥梁及接线施工方案及质量（7分） | 1、原建筑物拆除施工方案合理、施工程序、工艺符合施工规程规范，质量保证措施有效可行全面得1分。 2、桥台及接线等土方施工、调配平衡方案合理、工艺程序符合有关施工规程规范，质量保证措施有效可行全面得1分。 3、灌注桩施工方案合理、施工程序、工艺及检测试验等符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面得2分。 4、桥梁铺装、桥面板（含钢绞线）制作、运输、安装、交安设施等施工方案合理、施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，检测试验方案全面详细、质量保证措施有效可行全面得2分。 5、桥梁接线各结构层材料采保、运输、检测和质量保证措施可行、施工及养护质量措施有保障，得1分。 |
1.6水保施工方案及质量（1分） | 1、苗木栽植（播种）施工方案合理可行、质量控制与保证措施全面可行得0.5分。 2、苗木（草籽）成活率保证、养护方案、补救措施合理、切实可行得0.5分。 |
1.7质量体系、工程资料管理和农民工工资保证（5分） | 1、质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得1分。 2、环保、水保管理体系健全，施工区域内（含弃土区）扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、人员、设备等）充足可行，措施有保证，得1分。 4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行得1分。 5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案得1分。 |
2.2.4（2） | 二、投标报价评分标准（60分） | 投标报价（60分） | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分60分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
2.2.4（3） | 三、项目经理素质能力（8分） | 项目经理素质能力（2分） | 项目经理近五年（2014年1月1日以来、时间以完工或竣工验收时间为准）中标价1000万元或以上的水利工程业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、完工验收或竣工验收鉴定书等资料）有1个得1分、每增加1个加1分，最多得2分。 |
项目经理答辩（6分） | 须携带身份证原件现场核验，答辩内容及形式由评委会确定。 |
2.2.4（4） | 四、现场踏勘（2分） | 踏勘现场（2分） | 项目经理准时参加踏勘现场的得2分（以查验有效身份证，准时现场签到的签名为准，未参加踏勘现场的不得分）。 |
2.2.4（5） | 五、企业信用（5分） | 江苏省水利信用等级（5分） | 根据最新的江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，信用等级为AAA级的得5分；AA级的得4.5分；A级的得4分； B级的得3分；C级的得2.25分。 |
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