东台市金融广场项目建议书的批复》东行审投〔
2022〕428号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为东台市国创投资发展有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为东台市国创投资发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的方案设计及初步设计进行公开招标。2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：位于东台市高新区境内。
2.2建设规模：项目用地面积约58.8亩，总建筑面积约108000平方米，估算总投资约80000万元；本次招标服务费约749万元。
2.3设计服务期限：本次招标设计服务期限分两个阶段完成，其中，第一阶段为招标阶段，按招标文件约定的投标截止时间前完成并提交设计方案；第二阶段为方案深化及初步设计阶段，中标人须在招标人书面通知之日起10日历天内完成方案完善并提供相关部门审批需要的相关材料，设计方案获得招标人认可之日起60日历天内完成勘察、初步设计（含绿色建筑前期咨询服务、概算编制等）并通过审批。注：因投标文件编制工具中关于设计服务期限仅接受录入数字，各投标人可在投标文件编制工具中按70日历天录入。
2.4招标范围及内容：本次招标项目为一个标段，主要招标范围包含但不限于东台市金融广场建设涉及到的主体及专项等所有工程的方案设计（含总平规划和单体方案设计，要求中标设计单位提供满足深度的方案设计图纸，并制作符合政府部门要求的规划意见书与设计方案报批文件，协助招标人进行报批工作）、地质勘察及报批、初步设计、编制项目设计概算并配合招标人完成财政等相关主管部门的审查、绿色建筑前期咨询服务、协助招标人进行相关报批报审工作、后期招标配合及后期设计配合等服务、施工图咨询及优化服务；具体详见设计任务书要求。招标人保留对招标范围及内容进行调整的权利。
2.5质量标准：符合国家、省、市现行设计相关规范标准和《建筑工程设计文件编制深度规定(2016年版)》等要求，确保通过相关部门的审批（其中设计方案须确保通过相关部门的审批，初步设计须确保通过市行政审批局等相关部门的审批并取得批复，勘察成果文件须确保通过相关图审部门审定）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质的独立法人，并在人员方面具有相应的设计能力。
3.2项目负责人资质类别和等级：项目负责人须具有一级注册建筑师执业资格。
3.3信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、东台市有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.4投标申请人须保证投标承诺的项目组成员及代理人均为本单位的正式职工，并确保从2022年6月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。
3.5盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.6本次招标不允许组建联合体投标。
3.7.评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。招标人将按如下标准支付经济补偿费：定标后对排名第一的定标候选人不补偿，排名第二的定标候选人补偿50000元、排名第三的定标候选人补偿30000元、排名第四的定标候选人补偿10000元、排名第五的定标候选人补偿10000元，其他投标人不予补偿。补偿费用由招标人支付，设计成果版权归招标人所有，并有权免费使用定标前5名单位的设计成果。（领取设计成果补偿的单位必须开具等额增值税专用发票给招标人）。
5.招标文件的获取
5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市公共资源电子交易系统获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
5.2盐城市公共资源电子交易系统网址：
http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin（系统弹出的举报联系方式页面，请点“×”关闭）；
6.投标文件的递交
6.1电子档上传网址：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin
7.评标办法
本项目评标办法采用评定分离法，具体的评标标准和方法如下：
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 评标方法 | 定标候选人推荐方法 | 本次评标采用评定分离法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按总得分由高到低顺序推荐定标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，择优推荐定标候选人。 |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标函及投标函附录签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定 |
投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 |
联合体投标人 | 提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人 |
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 |
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照和组织机构代码证 | 符合第二章“投标人须知”第3.5项规定，具备有效的营业执照 |
资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 |
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
设计服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 |
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 |
设计方案 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成(总分100 分) | 资信业绩部分：8分 设计方案部分：82分 投标报价：10分 其他评分因素：不良记录扣分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A） |
2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | ①投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 |
条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
2.2.4（1） | 资信业绩评分标准(综合标评审) | 投标人业绩 （6分） | 投标人自2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准）具有承担过单项合同总建筑面积达5万平方米及以上的公共建筑工程的设计业绩的予以加分，每提供一个业绩的得2分，最多得6分。 注：1、投标人提供的投标人业绩与投标项目负责人业绩不重复计分。 2、业绩评分需提交的材料及要求详见投标人须知3.5.2。 |
项目负责人业绩 （2分） | 投标项目负责人自2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准）具有承担过单项合同总建筑面积达5万平方米及以上的公共建筑工程的设计业绩的得2分，最多得2分。 注：1、投标人提供的投标人业绩与投标项目负责人业绩不重复计分。 2、业绩评分需提交的材料及要求详见投标人须知3.5.2。 |
2.2.4（2）设计大纲（方案）评分标准 | 1、设计理念、设计深度（15分） | 设计成果（文本、效果图）完备且深度满足任务书要求、设计理念的先进性、主导构思新颖性、独特性，清晰完整、充分考虑实际使用需求。 |
2、设计方案及其合理性（15分） | 总体布局、方案符合综合使用功能和便于管理。 |
3、建筑造型（15分） | 建筑创新性、标志性。 |
4、新技术应用（5分） | 绿色环保节能技术。 |
5、交通组织（5分） | 入口空间设计美观大方，路线规划、交通组织合理有序，满足消防设计要求。 |
6、景观绿化设计（5分） | 景观绿化设计理念新颖，造型美观大方，空间布局合理。 |
7、设计质量、进度、保密等保证措施（5分） | 设计质量、设计进度、投资控制、保密、设计管理具有科学性、可行性。 |
8、设计工作重点、难点分析，合理化建议（7分） | 设计工作重点、难点分析，合理化建议。 |
9、经济指标和概算分析（5分） | 经济指标和概算分析。 |
10、建筑信息模型(BIM)技术（5分） | 对建筑信息模型(BIM)技术的使用等内容进行评分。 |
以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。 |
2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 偏差率 | ①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 |
2.2.4（4） | 其他因素评分标准（其他评审）） | 不良记录 | 该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。 |
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易平台、盐城市公共资源电子交易系统上发布。
9.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。
10.其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
☑本项目为容缺预招标项目，请各投标人谨慎投标，如中标须自行承担项目不能按期开工的风险和损失。
11.联系方式
招标人：东台市国创投资发展有限公司
地址：东台市望海东路57号
联系人：刘先生
电话：18861965906
招标代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司
地址：盐城市紫薇广场C区7楼
联系人：尤先生、赵女士
联系电话：0515-88200316、13407500183
电子邮件：310920981@qq.com
2023年1月20日
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