新洋港闸下移工程

新洋港闸下移工程初步设计已由省发展改革委以苏发改农经发﹝2021﹞1077号文批复，建设资金来自省、市财政，出资比例为6：4。招标人（项目法人）为盐城市新洋港闸下移工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目所涉江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区功能区调整技术咨询服务进行国内公开招标。

2.1 项目建设地点：盐城市亭湖区与射阳县交界处现状新洋港挡潮闸下游，。

2.2项目主要建设内容与规模：新洋港闸下移工程等别为Ⅰ等，新闸工程主要建筑物级别为1级，堤防工程级别为2级。主要建设内容包括：（1）在现状新洋港闸下游8.4km处老港道北侧，新建总净宽192m的新挡潮闸；（2）开挖新闸上下游引河，与老港道相通，并疏浚老闸闸下港道，河道总长9.7km；（3）在老港道与新开上游引河交界处的下游，新建总净宽30m的生态补水闸，挡潮、引水、排涝，维持下段老港道生态功能；（4）填筑新老闸之间海堤，形成封闭挡潮线，总长13.8km；（5）建设灌排闸站、开挖排水河道等水系影响工程；（6）水文站、水保、环保等。工程概算总投资15.39亿元。计划2022年主体工程开工建设，2024年基本完成。

2.3功能区调整事项：工程涉及江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区现有缓冲区面积约380公顷，根据土地报批工作要求，需将所涉缓冲区调整为实验区。

2.4招标范围：提供新洋港闸下移工程所涉保护区功能区调整技术咨询服务。主要工作内容包括：（1）按照《国家级自然保护区调整管理规定》，编制符合国务院自然保护区行政主管部门审查审批要求的科考报告、总规修编、调整报告，完成保护区功能区调整申报相关工作；（2）编制生物多样性影响评价报告，完成保护区内实施工程报批工作。

技术咨询服务所需资料中，项目有关批准文件及其上报文件、部分已有科考资料、工程用地报批材料、工程对保护区生态影响专题报告由招标人提供，其他所需资料均由服务单位负责收集。

2.5咨询服务工期：（1）合同签订后的30天内，完成申报材料的准备并通过省级主管部门组织的专家审查；（2）合同签订后的60天内，完成申报材料修改并通过国务院自然保护区行政主管部门组织的专家审查，获得功能区调整批复文件；（3）合同签订后的70天内，获得在保护区内实施工程的行政许可（或同意意见）。

3.1本次招标资格条件

投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

（1）资质条件：具备中国林业工程建设协会颁发的林业调查规划设计乙级及以上资质证书。（2）业绩要求：具有国家湿地公园或国家级自然保护区功能区调整（或总体规划修编、范围调整）技术咨询服务业绩。（提供合同协议书和批复文件，下同）。

（3）项目负责人要求：副高级职称及以上。

（4）其他人员要求： / 。

（5）信用等级要求： / 。

（6）投入的设备要求：满足本次服务工作需要要。

（7）具有以下情形之一的单位不得参加本次投标：在最近3年内有骗取中标或严重违约，被水行政主管部门取消本招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的；最近3年内服务项目发生重大工程质量、安全责任事故的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单；在近3年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（需提供“无行贿犯罪记录”承诺函）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.1获取招标文件准备

2022年6月2日8时30分至2022年6月9日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）各投标人在购买招标文件前须办理投标所需的电子CA证书及签章（具体事项详见江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—相关下载—CFCA及电子签章办理须知）。

（2）各投标人须于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设交易平台（以下简称“交易平台”）信用信息管理系统中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在本公告第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

（2）招标文件售价为人民币600元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2022年6月22日10时15分。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件并上传至电子招投标系统。

5.2 本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，招标人不予接收。投标人须参加远程不见面开标会，地点可自行选择。因防疫要求，本项目不安排现场答辩。

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。招标人不召开投标预备会。

7.1评标方法：综合评估法

7.2评标基准价、偏差率的计算方法

评标基准价S=各有效投标报价的算术平均值×0.5+最高投标限价×0.5

其中，投标人有效报价的算术平均值计算方法如下：当有效投标数≤5时，取所有投标报价的算术平均值；当10≥有效投标数＞5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数＞10时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值。投标人报价低于最高投标限价的80%时，不参与评标基准价的计算。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

偏差率 =（投标报价－评标基准价）/ 评标基准价×100%

7.3 最高投标限价：300万元。超过最高投标限价的投标将被否决。投标报价中包括完成技术咨询服务所需全部资料收集、对招标人提供的现有报告进行修改、报批所需报告编制、报告评审和报批工作的各项相关费用。

7.4分值构成

总分100分。其中：单位业绩9分，资源配置33分，服务实施方案28分，投标报价30分。

7.5评分因素与评分标准

本招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。

9.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

9.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅）。

9.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

9.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

招 标 人：盐城市新洋港闸下移工程建设处

地    址：盐城市毓龙东路27号

联 系 人：徐建叶

电    话：19952885377

招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司

地        址：南京市秦淮区石鼓路107号华威大厦12层

联   系   人：孟仁富  张玉清

电        话：025-86570485   17314408268

开   户   行：中信银行南京市上海路支行

账        号：7321510182800011817