张家港市十一圩江边枢纽改建工程

地区：江苏苏州市

类型

监理

分类

水利工程

发布时间

2021-12-02

项目业主

张家港市长江防洪工程管理处

招标代理

江苏省鸿源招标代理股份有限公司

1.招标条件

本招标项目张家港市十一圩江边枢纽改建工程的可研报告已由省发展改革委、省水利厅以苏发改农经发[2021]828号文批准，建设资金来自省级以上和县级财政配套，项目出资比例为泵站和节制闸工程省级以上补助 50%，其余50%及套闸投资由张家港财政配套，项目法人为张家港市长江防洪工程管理处，招标人为张家港市长江防洪工程管理处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对张家港市十一圩江边枢纽改建工程建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：苏州市张家港市。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：

现有张家港市十一圩江边枢纽位于锦丰、三兴两乡交界处的十一圩港口，位于沙钢集团钢铁厂内，距离长江 2.5km，由一座节制闸和一座套闸组成，其间由中心岛分隔。枢纽上游河道宽80～100m，下游河道宽50～ 90m。枢纽所在的锡十一圩线为Ⅴ级航道。

本工程主要内容为：拆除老节制闸和老套闸，在老节制闸外河侧约30m位置新建28m（6m+16m+6m）节制闸，节制闸中心线沿老节制闸中心线布置，紧邻节制闸东侧依次布置60m³/s泵站、安装间及副厂房。拆除老套闸，新建16（23）m×180m 套闸，套闸中心线与节制闸中心线呈 2.5°角，套闸为单线Ⅴ级套闸。泵闸与套闸之间通过隔堤分开，泵站与节制闸之间设隔流墩。枢纽业务用房和服务区布置在套闸西侧。

为沟通枢纽两岸交通以及防汛需要，在泵站外河侧、节制闸闸室外河侧闸墩上、内闸首外河侧闸墩上设交通桥一座，交通桥净宽7m。

本工程节制闸、泵站、套闸外闸首等主要建筑物级别为2级；与江堤连接的外河侧堤防、翼墙等建筑物级别为2级；套闸内闸首、套闸闸室等主要建筑物级别为3级，清污机桥、内外河侧靠船建筑物及内河侧翼墙、堤防等次要建筑物级别为3级；临时建筑物级别为4级。

江边枢纽工程估算总投资47403万元。

2.3本合同项目招标范围：张家港市十一圩江边枢纽改建工程的施工期和缺陷责任期的建设监理工作。

2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）共：约40 个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质的独立法人。

（2）业绩要求：投标人自2015年1月1日（以签订合同时间为准）以来，工程项目概算总投资（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）10000万元以上的水利工程监理业绩。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（5）总监理工程师资格要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师资格证书并具有高级技术职称，年龄在60周岁（含）以下（至投标截止时间），且2015年1月1日以来有水利工程项目概算总投资（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的的概算投资）10000万元以上的水利工程(担任总监或副总监)监理经历，证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

（6）其他人员要求：须配备水工建筑、测量、试验、造价、机电设备制造或安装、金属结构设备制造或安装、自动化控制、房屋建筑、水土保持、安全等专业的监理人员（总监除外），安全管理岗位人员不少于2人。其中：水工建筑、测量、机电设备制造或安装、金属结构设备制造或安装、房屋建筑岗位须具有监理工程师资格或注册证书，安全岗位须具有资格证书或注册证书或省级及以上的培训证书,造价岗位须具有造价工程师资格或注册证书。

（7）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。

（8）其他要求：投标人（单位，含联合体各成员）及其法定代表人和投标的委托代理人（如委托投标）、总监理工程师，被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“六、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求： /。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从 2021 年12月4日 8 时 30 分至 2021 年12月10日 17 时30 分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），网上购买招标文件；

（2）招标文件售价￥ 1000，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年12月28日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.总监理工程师资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他人员要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	符合第二章“投标人须知前附表”第3.5款规定

7.3评标基准价：以最高投标限价为评标基准价，最高投标限价为：经审计的建安合同结算价（含所有设备费）×经批复的初步设计概算中的工程建设监理费费率×100%。

7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	评分标准		分值
1	监理取费	本工程监理费设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。赋分标准：投标报价与最高投标限价相等的得5分，投标报价与最高投标限价相比每下降1%加1分，最多加5分。用插入法计算。		10
2	投标人信用等级和业绩	1、信用等级（4分）：参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。注：赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。请投标人自行下载并提供截图。 2、投标人业绩（4分）：2015年1月1日以来，承担过泵（闸）站工程施工监理，水泵单机流量在①10（含）～15m3/s（不含），得1分；②15（含）～20m3/s（不含）的，得2分；③20m3/s（含）以上的，得4分。以上①、②、③不累计，最多得4分。注：证明材料见投标人须知前附表第3.5.3项要求，否则该项业绩不得分。		8
3	总监素质	2015年1月1日以来，担任过泵（闸）站施工总监（或副总监或总监代表），水泵单机流量在①10（含）～15m3/s（不含）的，得1分；②15（含）～20m3/s（不含）的，得3分；③20m3/s（含）以上的，得6分。以上①、②、③不累计，最多得6分。注：证明材料见投标人须知前附表第3.5.3项要求，否则该项业绩不得分。		11
		总监：年龄在50岁（含）以下的得2分，50（不含）～60岁（含）的得1分；最多得2分。
		专业：所学专业为水利水电类专业得1分（毕业证书或水利部监理工程师资格证书上的专业）。总监理工程师同时具有水利部造价工程师或水利工程一级造价工程师资格证书的，得2分。
4	监理机构组建	专业配置（18分）	水工建筑、测量、试验、造价、机电设备制造或安装、金属结构设备制造或安装、自动化控制、房屋建筑、水土保持、安全等专业的监理人员（总监除外），安全管理岗位人员不少于2人。其中上述人员配备齐全（水工建筑人员不得兼职）、合理、每专业均有一个中级职称及以上的得12分，每缺少一个专业中级职称的扣2分，扣完为止，本项最高12分。上述人员须在本单位注册且需提供在本单位近六个月的养老保险缴费证明，否则不得分。	36
		专业配置（18分）	监理人员（总监除外）中具有高级以上职称每名得1分，最高得6分。
		注册及上岗证 (11分)	监理人员（总监除外）中水工建筑、测量、机电设备制造或安装、金属结构设备制造或安装、房屋建筑岗位须具有监理工程师资格或注册证书,造价岗位须具有造价工程师资格或注册证书。其中水工建筑专业每增加一名加1分，最高得2分；机电设备制造或安装专业每增加一名得1分,最高得1分；金属结构设备制造或安装专业每增加一名得1分，最高得1分；安全岗位具有注册安全工程师证书，每增加一名得1分,最高得2分。本项最高得6分。
		注册及上岗证 (11分)	除总监及专业监理工程师外，监理员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书或监理工程师资格证书的，每1人得1分，最多得5分
		年龄结构（2分）	监理机构全部人员中，25岁以下和60岁以上的监理人员不超过2人得2分，每多超1人扣1分，最多扣2分。
		仪器设备（5分）	现场配备全站仪、经纬仪、水准仪、电脑（含打印机）、照相机、摄像机、回弹仪、游标卡尺、质量检测尺（含靠尺、套尺、小锤等）、激光测距仪、钢筋位置测定仪、裂缝测宽仪等与工程相关的必备检测设备得5分。所列出的设备中每缺少 1 项扣 0.5 分，扣完为止。以上内容由投标人列在投标文件“拟投入现场的设备、检测仪器一览表”中。
5	监理大纲（含监造大纲）	监理大纲（含监造大纲）内容齐全，重点突出，针对性强得6分；		35
		工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施强得5分；
		主要和关键生产工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好得5分；
		对本工程关键技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得5分；
		对主要设备的生产工艺、制造流程的驻厂监造计划、方案合理、可操作得5分；
		主要设备出厂、运抵工地现场的检验和验收的方法合理、可操作得3分；
		现场组织协调方案好得2分；
		有完善的监理工作制度得1分；
		有创优质工程措施1分；
		合同管理、信息管理措施与方案好得1分；
		工程档案资料管理措施与方案好得1分。
合计				100