灌云县城市黑臭水体整治工程

灌云县城市黑臭水整体整治工程三里河、小鸭河一体式栏杆、花箱采购与安装招标公告

标段编号： 3207231805080201-BK-005

1. 招标条件

本招标项目灌云县城市黑臭水整体整治工程三里河、小鸭河一体式栏杆、花箱采购与安装已由相关部门批准建设，项目业主为灌云县住房和城乡建设局，建设资金来自自筹且已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的一体式栏杆、花箱进行公开招标。

说明：本项目的建设单位灌云县住房和城乡建设局现委托中地寅岗建设集团有限公司作为招标文件中设定的暂估价项目灌云县城市黑臭水整体整治工程三里河、小鸭河一体式栏杆、花箱采购与安装的招标人，中标单位将与灌云县住房和城乡建设局、中地寅岗建设集团有限公司共同签订合同，合同款项由中地寅岗集团有限公司支付。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：三里河、小鸭河一体式栏杆、花箱采购。上述货物、试验、出厂检验、包装、发运、交货、安装与调试、验收及后期有关的服务，具体要求详见采购清单、第五章项目需求以及图纸。

2.2交货地点：灌云县三里河（长深高速-盐河）、小鸭河（伊西大沟-盐河），具体供货地点由招标人通知。

2.3交货期或交付使用期：60日历天完成全部供货、安装（具体供货时间及供货进度以招标人书面通知书为准）；

2.4标段划分： 1个标段

2.5质量标准：合格，并符合国家现行产品验收合格标准。

2.6最高限价： 300.0万元；

2.7质保期：2年

3. 投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 投标人必须为具有独立法人资格的制造厂家，具有栏杆或护栏、金属制品营业执照范围；

3.5法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在本项目中同时投标；

3.6投标单位的授权委托人必须为本单位正式职工，提供有效的劳动合同和提供投标人为授权委托人连续缴纳的2020年1月至2020年6月由社保机构出具社保缴纳证明材料，社保缴纳证明加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；

3.7投标人必须具有良好的供货能力，以及履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.8本次招标不接受联合体投标、不接受代理商投标；

3.9符合相关法律、法规规定的其他要求。

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但两阶段招标的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；

（9）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；

（10）本项目执行连建发〔2018〕96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发〔2018〕95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信办〔2018〕23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”；

（11）招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如在招标投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，取消其中标资格，没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其中标资格。在招投标活动中发现投标人存在围标、串标行为的，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号文）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠” 等条款精神。

（12）本工程招标工作执行连清办（2011）9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办（2015）9号、连清办（2015）15号、连清办[2016]2号、苏清办﹝2015﹞9号、苏清办（2016）7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号文、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2020】3号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。

（13）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

4. 评标办法

本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。投标人的投标文件能够满足招标文件的实质要求，评标委员会按照招标文件的要求推荐中标候选人，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人的法定代表人或授权代理人（需携带授权委托书及身份证）出席，现场通过交易中心摇号机以摇号方式确定排序。

4.1评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*100%）。
(二)符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，在开标时由招标人法定代表人或委托代理人在不见面交易系统视频直播中随机摇号抽取以下两种方法中的其中一种方法确定评标入围方式：
评标入围方式：
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人法定代表人或委托代理人在不见面交易系统视频直播中随机摇号抽取确定；再按报价由低到高取不少于15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人法定代表人或委托代理人在不见面交易系统视频直播中随机摇号抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上6家和以下9家共15家投标人进入后续评标程序。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：本次招标执行苏建招办【2017】7号文及苏建招办【2019】2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

4.2投标报价评审：

根据苏建规字【2017】1号文精神，按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》（苏建招办【2017】7号）文件规定在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。招标文件的评审标准中方法一、方法二、在开标时由招标人法定代表人或委托代理人在不见面交易系统视频直播中随机摇号抽取确定。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价 =A×K，K值在开标时由招标人法定代表人或委托代理人在不见面交易系统视频直播中随机摇号抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A），招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；

K2 的取值范围为：90%；

Q1、K1值在开标时由招标人法定代表人或委托代理人在不见面交易系统视频直播中随机摇号抽取确定。

方法一或方法二确定评标基准价后，评标价等于基准价的得满分；每低于基准价1%的扣0.6分，每高于基准价1%的扣0.9分，偏离不足1%的，按插入法计算得分。

说明：

（1）评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

（2）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

（3）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

本项目采用资格后审的方式:

5.1 投标人企业营业执照(具有栏杆或护栏、金属制品营业执照范围）；

5.2 投标人企业开户许可证或企业账户存款基本账户信息证明；

5.3 投标单位的授权委托人必须为本单位正式职工，提供有效的劳动合同和提供投标人为授权委托人连续缴纳的2020年1月至2020年6月月由社保机构出具社保缴纳证明材料，社保缴纳证明必须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；

5.4 法定代表人身份证或授权委托书及授权委托代理人身份证（若由法定代表人出席开标会议的，提供法定代表人身份证；若由授权委托代理人出席开标会议的，授权委托代理人必须为本单位正式职工，提供授权委托书及授权委托代理人身份证，原件的扫描件上传至投标文件。

5.5投标人承诺书；（包含投标单位无市场不良行为、不出借挂靠营业执照（资质证书）等承诺，格式详见招标文件第六章投标文件格式）；

本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第5.1项以从企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中5.2-~5.5项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。资格后审不合格，不得进入评标阶段。

6.1获取开始时间为：2020年8月3日。

6.2获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站购买招标文件。

6.3招标文件每套售价300元，售后不退。

7.1投标文件上传的截止时间为：2020年8月20日15时00分。

注：本项目采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网（发布公告的媒介名称）上发布。

9.付款方式：合同签订后7日内预付10%合同价款。货到全部进场安装付至合同价款总金额的50%；安装、验收合格后，付至实际已安装设备数量总金额的97%，剩余3%作为质量保证金，2年后无质量问题付清（不计息）

10.投标保证金：投标人应在招标文件规定时间内，交纳投标保证金：伍万捌仟元整（￥58000.00元）人民币

11. 联系方式

特别提醒：

1、依据苏建招办[2013]4号文相关规定，本次招标要求网络投标（加密文件）：

2、投标人在网上下载招标文件，在投标准备期内及时制作网上投标文件；

3、投标截止时间前完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁，在投标截止时间前应及时登录开标系统；

4、本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，应当在招标文件确定的投标截止时间前，，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等（连云港不见面交易系统地址：http://117.60.146.212：8326/BidOpening/bidopeninghal1/ha11/login）；

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在连云港市公共资源交易网“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，

（5）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动（可到连云港市公共资源交易公共服务平台网站下载专区http://spzx.1yg.gov.cn/lygweb/xyxx/secondPage.html下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

（7）投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。投标人应及时对市场主体信息库的相关内容进行补充、更新。

5、招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

    招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

    投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

          1、投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
    连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座（C座-公共资源交易中心一楼）。
    密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活