江苏省如皋市水系连通及水美乡村建设试点县（2023年度项目）

地区：江苏南通市

类型

监理

分类

水利工程

发布时间

2023-04-27

项目业主

如皋市水务局工程建设管理中心

招标代理

江苏省鸿源招标代理股份有限公司

1.招标条件

本招标项目江苏省如皋市水系连通及水美乡村建设试点县（2023年度项目）已由南通市水利局以《关于江苏省如皋市水系连通及水美乡村建设试点县（2023年度项目）初步设计的批复》（通水规计【2023】12号）批准建设，建设资金来自省级以上投资和地方财政配套，项目出资比例为出资比例为省级及以上约20%，地方配套约80%，项目法人为如皋市水务局工程建设管理中心，招标人为如皋市水务局工程建设管理中心，项目代建机构为/，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：如皋市境内。

2.2项目总体建设内容：本项目建设内容包含水系连通、水美乡村、河道管护（智慧管控系统）、景观人文（龙游河吴窑景观带）这四个部分。水系连通部分包含15条生态河道及22条一般河道建设。水美乡村部分主要打造长江镇田桥社区、白蒲镇文著社区、磨头镇丁冒村、磨头镇磨头社区四个水美乡村。根据工程措施划分，水系连通及水美乡村可划分为水系连通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治这四个类别。

2.3本合同项目招标范围：本次监理共分1个标段。招标范围为江苏省如皋市水系连通及水美乡村建设试点县（2023年度项目）建设监理，包含本工程涉及的施工监理、水土保持监理、环境保护监理等内容的施工期、缺陷责任期（含绿化养护期）的监理工作，以及工程竣工验收前的各项监理工作。

2.4本合同项目监理服务期限共：29个月（含缺陷责任期24个月及相关检查验收结束）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人。

（2）业绩要求：2018年1月1日（以签订合同时间为准）以来，工程项目总投资6000万元以上的水利工程监理业绩。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（江苏省水利工程信用等级以最新公布的为准，在其应用期内按照公布的最新信用等级进行评审。）

（5）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师资格证书并具有水利类高级技术职称，年龄在60周岁（截止投标截止日）以下，且2018年1月1日以来有水利工程(担任总监或副总监)的监理经历，无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

（6）其他主要人员要求： / 。

（7）试验检测仪器设备要求：/。

（8）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求： /。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2023年4月28日至2023年5月9日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章；

4.2购买招标文件

（1）完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台，网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥0，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年5月24日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.总监理工程师	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他主要人员	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2023年 2月至2023年 4月之内全部月份的在投标人本单位参保的社保缴费证明。详见投标人须知前附表第10.10款要求
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：以最高投标限价为评标基准价，最高投标限价为240万元（含水保监理）。

7.4分值构成

1．技术部分（主要为监理规划或大纲等）30分；2．商务部分70分（包括投标报价15分、投标人的业绩10分、信用等级4分、奖项4分、项目总监理工程师经历8分、主要监理人员设备情况29分）。

7.4评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
（1）	投标报价	15	本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。具体赋分标准如下：本次招标设评标基准价，评标基准价为最高投标限价。投标人报价与评标基准价相同者得13分，每低0.5万元加1分，最5分。采用内插法计算中间得分。
（2）	投标人业绩	10	近5年（2018年1月1日起，时间以合同签订时间为准）有单项工程投资6000万元（含）以上水利工程监理业绩的，每有1项得5分。以上最多得10分。证明材料包括中标通知书、合同、完工或竣工验收鉴定书，三者缺一不可，否则不得分。
（3）	信用等级）	4	按照“江苏省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”执行。见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。请投标人自行下载并提供截图。
（4）	奖项	4	投标企业监理过的水利工程项目子2020年1月1日以来（以获奖证书文件颁发时间为准）获得省级及以上优质工程奖项的，有1项得2分，最多得2分；获得省级及以上文明工地奖项的，有1项得1分，最多得2分；总计4分。
（4）	项目总监理工程师经历	8	近5年（2018年1月1日起，时间以合同签订时间为准）有单项工程投资6000万元（含）以上水利工程的，担任总监的，每有1项得4分。以上最多得8分。证明材料包括中标通知书、合同、完工或竣工验收鉴定书，三者缺一不可，否则不得分。如资料上无法体现总监的，请提供业主证明，否则不得分。企业业绩与总监业绩不可重复得分，总监优先。
（5）	主要监理人员情况	专业配置（24分）	1．投标人员专业齐全，具有水工建筑（不少于4人）、工程测量（不少于2人）、造价（不少于1人）、水土保持（不少于1人）、环境保护（不少于1人）、安全（不少于2人）等专业人员，上述专业配备齐全、合理、每缺一个专业少得2分，本项最高14分。上述人员须在本单位注册（安全专业可提供水利部安全培训证或水利水电安全员证）且需具有社保机关出具的2022年11月至2023年4月本企业为其缴纳的养老保险缴费证明。（一人最多兼两个专业，专业以注册证或资格证书上载明的专业为准）总监理人员不少于12人（含总监）。 2．监理人员进场计划合理得1分，承诺在工时间满足监理工作需要得1分；最高得2分。 3．监理人员（总监除外）中具有高级以上职称每名得2分，最高得6分。 4．监理员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书，每1人得1分，最多得2分。
		年龄结构（2分）	25岁以下和60岁以上的监理人员不超过2人得2分，每多超1人少得1分，最低得0分。
		仪器设备（3分）	满足工程监理工作需要得3分，其他酌情赋分。
（6）	监理大纲（30分）	监理大纲（30分）	1．监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得8分； 2．工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施强得5分； 3．主要和关键零部件的生产工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好得6分； 4．针对本工程关键技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得6分； 5．现场组织协调方案好得2分； 6．有完善的监理工作制度得1分； 7．合同管理、信息管理措施与方案好得1分； 8．工程档案资料管理措施与方案好得1分。