洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（盱眙县境内）

地区：江苏淮安市

类型

施工,造价咨询

分类

水利工程

发布时间

2023-01-18

项目业主

盱眙县水利重点工程建设处

招标代理

江苏鸿成工程项目管理有限公司

1.招标条件

本次招标项目洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（盱眙县境内）已由苏发改农经发【2021】571号文批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，出资比例为省级以上90%，地方配套10%。招标人为盱眙县水利重点工程建设处，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（盱眙县境内）淮干及河西片工程招标代理服务进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：工程位于盱眙县盱城街道、古桑街道、河桥镇段、淮河镇段、管仲镇、鲍集镇境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（盱眙县境内）主要涉及淮河镇、管仲镇、河桥镇、古桑街道、盱城街道、官滩镇、马坝镇、鲍集镇，三河农场等8镇（街）1场。主要建设内容：（1）迎湖挡洪堤复堤加固56.63km；（2）迎湖挡洪堤堤后填塘固基15.71km；（3）堤防防渗处理29.74km；（4）新建堤防迎水坡护坡52.18km；（5）新建防汛道路56.66km；（6）新建、拆建迎湖挡洪堤配套跨河桥梁11座、箱涵7座；（7）新建进退洪口门5座；（8）新建、拆建排涝泵站2座、穿堤涵洞1座；（9）赔建工程影响处理建筑物合计32座。概算总投资约11亿元，批复总工期：48 个月。

2.3项目已招标情况：洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（盱眙县境内）已完成官滩镇、马坝镇及三河农场全部招标工作，工程对应概算投资约4亿元。

2.4项目本次招标情况：（1）迎湖挡洪堤复堤加固；（2）新建堤防迎水坡护坡；（3）新建防汛道路；（4）新建迎湖挡洪堤配套跨河桥梁；（5）新建进退洪口门；（6）新建、拆建排涝泵站；（7）加固改造配套涵闸；（8）堤防防渗处理；（9）填塘固基等。洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（盱眙县境内）淮干及河西片工程招标将在江苏省公共资源交易平台发布。工程对应概算投资约5亿元。

2.5本合同项目招标范围：本次服务共一个标段。招标范围为盱眙县洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（盱城、古桑、河桥、淮河、管仲、鲍集等镇街境内）全部招标代理服务工作，包括但不限于工程施工、监理、设备采购、质量检测等招标及造价控制等技术服务；如涉及采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价也属于招标代理工作组成部分。

2.6本合同项目服务期限：720日历天（具体以工程实施计划为准）。合同签订之日起至项目所有招标（含采购）流程结束并提交满足要求的归档资料后截止。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人。

（2）业绩要求： / 。

（3）财务要求：财务状况良好，投标时无基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求： / 。

（5）项目负责人要求：具备工程类中级及以上职称，2018年1月1日以来（以代理项目发布中标通知书上时间为准）担任过单个标段中标金额3000万元及以上水利工程招标代理项目负责人的业绩。提供职称证书、代理合同、代理项目中标通知书、交易平台招标公告截图、同时提供2022年10月-2022年12月在投标单位缴纳的连续3个月社保证明材料。

（6）其他人员要求： / 。

（7）投入的设备要求： / 。

（8）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2023年1月19日至2023年1月30日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：：

（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），下载获取招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2023年2月9日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。招标人不召开投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证，符合招标公告第3.1（1）项规定
2.资质要求	/
3.业绩要求	/
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	/
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他主要人员	/
8.投入设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	/
11.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为最高投标限价。

最高投标限价：参照国家发展改革委制订的标准（发改价格〔2011〕534号文）计费*98%。超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分。其中，投标报价：10分；商务：17分；项目组成员：16分；技术部分57分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	10
1	报价得分	10	本项目设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。投标报价等于最高投标限价的得基本分5分，在此基础上每下降一个百分点加1分，本项最高得10分（即投标报价为93%得10分）。不足部分采用内插法计算，四舍五入，小数点后保留2位小数。
二	商务	17
1	类似项目业绩	11	1、2018年1月1日以来（以标段中标通知书签发时间为准）以来代理过：单个标段中标金额5000万元以上水利工程项目业绩的，每一个得1.5分，最高得9分。本项最多得9分，同一项目含多个标段时就高赋分，并只计一次。注：提供代理合同、标段中标通知书、公共资源交易平台招标公告截屏，金额以中标通知书为准。 2、2018年1月1日以来（以咨询合同签订时间为准）有投资额达5000万元水利工程施工招标预算（或控制价）编制或审核业绩的，每有1项得1分，最多得2分。提供合同和具有本单位编制人员盖章的造价成果文件。
2	认证体系	3	投标人具有有效的且认证覆盖范围包括工程招标代理和工程造价咨询的ISO9001质量管理体系认证证书得1分，ISO14001环境管理体系认证证书得1分、具有ISO45001职业健康安全管理体系认证证书得1分。
3	信用等级	3	投标人具有有效的全国水利建设市场主体（招标代理）信用评价，3A得3分，2A得2分，A得1分，A以下不得分。注：提供中国水利工程协会颁发的企业信用等级证书（招标代理类）和水利部的水利建设市场监督平台查询结果截图。
三	项目组成员	16
1	项目负责人业绩	9	2018年1月1日以来（以标段中标通知书签发时间为准）以来代理过：单个标段中标金额5000万元以上水利工程项目负责人业绩的，每一个得1.5分，最高得9分；本项最多得9分，同一项目含多个标段时就高赋分，并只计一次。注：提供代理合同、标段中标通知书、公共资源交易平台招标公告截屏，金额以中标通知书为准。
2	项目组成员配置	7	（1）项目负责人具有水利工程类高级及以上技术职称得1分，具有水利水电工程专业一级建造师得1分，本项最多得2分。（2）项目组成员(不含项目负责人)具有注册一级造价工程师（水利工程专业）每人得1分，本项最多得2分（提供有效注册证书）（3）项目组成员(不含项目负责人)具有注册咨询工程师（投资）每人得1分，本项最多得1分。（提供有效证书）（4）项目组成员(不含项目负责人）具有注册一级造价工程师（交通运输工程）每人得1分，本项最多得1分。（提供有效证书）以上人员须提供职称证书及在本单位注册（登记）证书等扫描件。（5）项目组成员(不含项目负责人）具有水利工程类高级及以上技术职称得1分，本项最多得1分。上述人员如同一人具有多项证书，不重复赋分。
四	技术部分	57
1	对本项目的理解和建议	8	对本项目的理解和建议全面准确、可行性强得8分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2	工作重点、难点、风险点分析	8	详细描述针对水利工程招标文件编制与审核、招标组织与实施、异议与投诉处理及其它等工作的重点、难点及风险点分析透彻得8分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
3	工作质量保证措施	6	代理服务工作质量保证措施全面、具体得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
4	合理化建议	11	（1）招标合理化建议优得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。（2）分标方案合理化建议得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。（3）招标备案资料整编合理化建议得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
5	工作计划安排与实施	5	工作计划安排与实施全面、具体、紧密、高效合理得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
6	投标人对后续服务的安排承诺	5	投标人对后续服务的安排承诺合理得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
7	服务策划方案的有效性、可行性	5	服务策划方案的有效性、可行性合理得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
8	承担本项目的优势	5	根据项目要求，阐述投标单位在本项工作中的技术优势，根据投标单位间优势对比，优势明显的得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
9	提供增值服务的能力	4	针对项目的特点，投标人能够为招标人提供常规代理服务之外的增值服务，根据投标单位间能力对比，能力明显的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。