新洋港闸下移工程

地区：江苏盐城市

类型

设计,监理

分类

水利工程

发布时间

2022-01-21

项目业主

盐城市新洋港闸下移工程建设处

招标代理

江苏苏盛工程造价咨询有限公司

1.招标条件

新洋港闸下移工程初步设计已由省发展改革委以苏发改农经发〔2021〕1077号文批复，建设资金来自省、市财政，出资比例约为6：4，招标人（项目法人）为盐城市新洋港闸下移工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工图设计技术审查服务进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市亭湖区与射阳县交界处现状新洋港挡潮闸下游，江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区核心区北侧的缓冲区内。

2.2项目主要建设内容：新洋港闸下移工程等别为Ⅰ等，新闸工程主要建筑物级别为1级，堤防工程级别为2级。主要建设内容包括：（1）在现状新洋港闸下游8.4km处老港道北侧，新建总净宽192m的新挡潮闸；（2）开挖新闸上下游引河，与老港道相通，并疏浚老闸闸下港道，河道总长9.7km；（3）在老港道与新开上游引河交界处的下游，新建总净宽30m的生态补水闸，挡潮、引水、排涝，维持下段老港道生态功能；（4）填筑新老闸之间海堤，形成封闭挡潮线，总长13.8km；（5）建设灌排闸站、开挖排水河道等水系影响工程；（6）进行生态修复，在港道北侧海滩建立鸟类栖息地，新闸南侧建立生态过渡区。（7）水文站、水保、环保等。工程概算总投资15.39亿元，其中征地拆迁总投资3.02亿元。

2.3本合同项目招标范围：新洋港闸下移工程全部建设内容（不含外接电工程、管理用房）施工图设计（含设计变更和可能发生的结余增补工程）技术审查。按照《江苏省水利工程施工图设计文件咨询工作导则》要求进行施工图设计技术审查服务，其技术审查内容包括（但不限于）：

施工图设计是否符合经批准的初步设计，初步设计审查意见是否已经落实；是否符合工程建设标准强制性条文和制图规范等要求；采用的水文、地质勘察资料是否满足施工图设计阶段要求，所采用的指标是否合理；建筑物的主要结构设计是否符合规范要求；河道、堤防等工程（含水土保持、景观绿化工程）的质量技术指标和方案是否合理，土方平衡是否可行；建筑物的抗滑、抗倾、抗浮、结构沉降、边坡稳定等技术指标是否符合规范要求，地基处理、防渗、消能防冲等设计是否符合规范要求；建筑物混凝土的抗压、抗渗、抗冻性能指标及其他耐久性指标是否符合规范要求；机械、电气、自动化等设备的性能指标及其安装设计，金属结构制作及其安装设计是否安全、可靠、经济合理；围堰、导流等重要临时设施的设计是否安全、可靠、经济合理；施工方案对周边建筑物及相关设施的影响；涉及公共利益及公共安全等内容是否已调查清楚等。

2.4本合同项目服务期限：服务合同签订之日至全部服务工作完成。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资格要求：投标人应具有独立法人资格，具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计甲级资质或水利工程专业（引调水或灌溉排涝）设计甲级资质，或具有总投资1亿元以上的水利工程技术审查（或咨询，下同）业绩【提供中标通知书（通过公开招标的项目须提供）、合同协议书等业绩证明材料，下同】。

（2）业绩要求：投标人近8年内（2013年7月1日以来，以合同签订时间为准，下同）具有水利工程技术审查业绩或水利工程施工图设计业绩【提供中标通知书（通过公开招标的项目须提供）、合同协议书等业绩证明材料，下同】。

（3）财务要求：财务状况良好，投标时无基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）项目负责人资格要求：项目负责人应具有水利工程专业高级技术职称，近8年内，担任过水利工程技术审查或施工图设计项目负责人业绩【提供职称证书、中标通知书（通过公开招标的项目须提供）、合同协议书等证明材料】。

（5）其他人员要求：/ 。

（6）信用等级要求： /

（7）其他要求：

①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚（提供招标文件要求格式的承诺书）；

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被 “信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；

④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及2021年5月1日以来连续6个月及以上在本单位缴纳养老保险证明。

⑤承担技术审查任务的单位，不得与本标段被咨询项目承担单位隶属同一经营实体。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从 2022年 1 月22 日 8 时 30 分至 2022 年1月 29日 18 时00 分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）各投标人在购买招标文件前须办理投标所需的电子CA证书及签章（具体事项详见江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—相关下载—CFCA及电子签章办理须知）。

（2）各投标人须于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设交易平台（以下简称“交易平台”）信用信息管理系统中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在本公告第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

（2）招标文件售价为人民币500元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2022年2月16日10：45时。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件并上传至电子招投标系统。

5.2 本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，招标人不予接收。投标人须参加远程不见面开标会，地点可自行选择。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。招标人不召开投标预备会。

7.评标办法及评分标准

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章评标办法”

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价S=各有效投标报价的算术平均值×0.5+最高投标限价×0.5

其中，投标人有效报价的算术平均值计算方法如下：当有效投标数≤5时，取所有投标报价的算术平均值；当10≥有效投标数＞5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数＞10时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值。投标人报价低于最高投标限价的80%时，不参与评标基准价的计算。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价（招标控制价）： 89.09万元（批复概算中的咨询审查费×100%），超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，其中：投标报价10 分；业绩 14 分；资源配置 16 分；服务实施方案 60 分

7.5评分因素与评分标准


条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4（1）	投标报价评分标准	投标报价	1．投标报价与评标基准价相同的，得10分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 2．投标报价与评标基准价相比，偏差率每超过1％，扣1分，最多扣至0分； 3．投标报价与评标基准价相比，偏差率每超过-1%，扣0.5分，最多计算至-3%（含）； 4. 偏差率超过-3%以上的，0%~-3%区段按3款计分，-3%以上的区段，每低1%，扣2分，最多扣至0分。数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。	10
2.2.4（2）	业绩	单位业绩	近8年内，投标人承担过单项水利工程概算投资额≥1亿元施工图设计技术审查服务业绩或单项水利工程概（估）算投资额≥2亿元技术审查服务业绩的，每有1个业绩得4分；本项最多得8分。（业绩证明材料提供：1、中标通知书（通过公开招标的项目须提供）；2、合同协议书；3、能反映工程概（估）算投资额的有效证明）单位业绩中同一项目不重复计分。	8
2.2.4（2）	业绩	项目负责人业绩	近8年内，拟任项目负责人承担过单项水利工程概算投资额≥1亿元施工图设计技术审查服务业绩或单项水利工程概（估）算投资额≥2亿元技术审查服务业绩的项目负责人的，每有1个业绩得3分；本项最多得6分。（业绩证明材料提供：1、中标通知书（通过公开招标的项目须提供）；2、合同协议书；3、能反映工程概（估）算投资额的有效证明）个人业绩中同一项目不重复计分。	6
2.2.4（3）	资源配置	专业配置	项目组人员中水工、岩土、水保、环境、机电、造价等专业配置合理、数量能够满足技术审查工作需要，得8分，每少一个专业扣1.5分，最少得0分。（须提供相关证书）（在职人员须提供社保机关出具的2021年5月1日以来连续6个月及以上在本单位缴纳养老保险清单；退休人员须提供聘用劳务合同）	8
2.2.4（3）	资源配置	人员素质	项目组人员中具有工程类高级技术职称的每有1人得1分，最多得8分。（在职人员须提供社保机关出具的2021年5月1日以来连续6个月及以上在本单位缴纳养老保险清单；退休人员须提供聘用劳务合同）	8
2.2.4（4）	服务实施方案	项目的理解	对本项目理解准确及透彻得10分，有缺陷扣0.1~5.0分，无表述不得分。	10
		技术审查方案	1、对施工图设计技术审查服务审查的重点、难点分析理解准确、技术规范得当得10分，有缺陷扣0.1~5.0分，无表述不得分。 2、技术审查方案针对性及可操作性强得10分，有缺陷扣0.1~5.0分，无表述不得分。	20
		技术审查报告业绩案例文本	提供的水利工程技术审核（咨询）报告业绩案例文本内容齐全、条目清晰、意见或建议合理可行的，得8分，有扣0.1~4.0分，不提供不得分。	8
		质量、进度保证措施	对本项目编制质量保证、进度计划和各阶段质量、进度的保证措施合理可行的得12分，有缺陷扣0.1~6.0分，无表述不得分。	12
		后续服务	后续服务佳，措施得当、清晰的得10分，有缺陷扣0.1~5.0分，无表述不得分。	10
合计				100

备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。

9.特别提醒

9.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

9.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅。

9.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

9.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。